【文字解读】《湖北省助产技术服务管理办法》政策解读
一、修订背景
助产技术是指协助产妇完成分娩的技术,通常包括正常产程的处理、会阴切开缝合术、产钳术、剖宫产术等。规范助产技术管理,对于降低孕产妇和婴儿死亡率、保障母婴安全具有十分重要的现实意义。当前,高龄、高危孕产妇增多,母婴安全风险增加。为进一步规范助产技术服务,保证助产技术安全、有效,将孕产妇和新生儿死亡率持续巩固在低水平,结合我省实际,我委修订了《湖北省助产技术服务管理办法》(以下简称管理办法)。
二、主要特点
(一)严格基本标准。鉴于目前出生人口形势及母婴安全保障需要,摒弃了原办法中对助产技术服务机构分级管理的要求,严格湖北省医疗保健机构开展助产技术基本标准,以保障医疗质量安全核心制度的有效落实。
(二)明确工作职责。对助产机构职责进行了完善和细化,明确了助产机构在孕产期保健健康教育、孕产期与产褥期保健、高危管理、危急重症转诊救治、营养、心理保健、产前筛查、产前诊断及新生儿疾病筛查、出生缺陷防治、信息管理、科研培训等方面的工作内容。
(三)强化信息管理。结合信息化发展的要求,在新增的“信息管理”章节中明确了助产机构新生儿死亡、孕产妇死亡、出生缺陷的登记、上报、死亡评审、《出生医学证明》签发管理等要求。
(四)注重质量管理。在《湖北省医疗保健机构开展助产技术基本标准》中增加了质量控制要求,要求建立院内和科室质量控制组织,按照有关要求定期开展质量控制并持续改进,并对助产技术质量控制的具体内容进行了明确。
三、主要内容
《管理办法》主要分为五章、共30条,3个附件:
(一)总则。明确了制定依据、助产技术服务内容、适用范围、分级管理的原则等。
(二)机构管理。主要是对助产机构的审批管理、工作职责等相关要求做了规定。
(三)技术管理。从技术层面明确了实施助产技术服务的具体要求。
(四)信息管理。对助产机构的出生医学证明等相关信息的管理做了规定。
(五)附则。明确了《管理办法》的解释权以及施行时间等相关内容。
(六)附件。附件1《湖北省医疗保健机构开展助产技术基本标准》分别从基本条件、人员要求、设施配备、技术能力、核心制度、质量控制等六个方面对医疗保健机构开展助产技术服务提出了明确要求。附件2《助产技术服务人员标准(医师版)》和附件3《助产技术服务人员标准(护士版)》分别从基本资格、基本素质、基础理论及基本知识、基本技能等五个方面对从事助产技术服务的医护人员必备的条件做出了具体规定。
附件: