对省十三届人大二次会议第20190578号建议的答复
索 引 号 | 011043372/2019-07644 | 发文日期 | 2019-08-29 |
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发布机构 | 湖北省卫生健康委员会 | 文 号 | 无 |
分 类 | 资源环境 | 有 效 性 | 有效 |
申祖武代表:
您提出的“关于增加湖北省高校艾滋病防治专项资金,建立高校艾滋病防治新机制”的建议已收悉,非常感谢您对湖北省艾滋病防治工作的重视和关心!您所提建议针对性很强,我委十分赞同,已组织专家研究会商。现就省财政厅、省教育厅会办意见一并答复如下:
一、关于我省高校艾滋病防控工作中存在的问题
针对青年学生缺乏必要的性知识以及“知行分离”的问题,2018年,省政府印发了《湖北省健康校园专项行动方案的通知》(鄂政办函[2018]26号),针对学校艾滋病防治工作提出具体要求。2019年以来,我委会同教育、团省委等部门多次开展调研和工作会商,全面落实健康校园专项行动,不断加大宣教的警示性和针对性,同时积极探索适合青年学生身心发育、认知能力的性健康教育的内容和方式,将艾滋病防治知识纳入中考范围,在大学新生必修学分中纳入健康教育课程及艾滋病防治知识。在高校建立艾滋病传播案例警示教育园地,通过青年学生传染艾滋病案例分享,提倡青年学生的自省自觉,树立正确的性观念和性道德,提升学生健康素养水平。省教育厅要求全省高校安排课时、确定学分,全面开展大学生艾滋病防治教育工作。团省委利用网络优势,在各高校成立以学生为骨干的防艾社团,发挥青年志愿者作用,在宣传教育、社团推动、引导检测等方面开展了很多有意义的探索创新工作。下一步,我委将积极落实《关于进一步加强学校预防艾滋病教育工作的意见》和《湖北省健康校园专项行动》,积极开展阻断经性传播试点工作。
二、关于当前高校艾滋病防控的组织保障问题
国务院防治艾滋病工作委员会是国务院第五次常务会议决定保留的常设机构,国务院分管副总理任主任、国家卫生健康委员会主任、国务院副秘书长任副主任,国家部委共32个部门及11个省份作为成员,下设办公室在国家卫生健康委疾控局,具体执行工作任务。我省按照此架构设置省、市、县各级防艾委及防艾办的组织领导机构,落实防控工作任务。卫生健康、教育部门切实履行职责,定期开展工作会商和疫情通报,进一步加强高校艾滋病防治工作。2019年,省教育厅、省卫健委联合印发《关于进一步加强高校艾滋病防控工作的通知》(鄂教体艺(2019)1号),细化了高校艾滋病防控工作的组织领导、健康教育、防治措施和督导检查等要求,明确要求各高校建立以学工处牵头、相关部门互相配合的高校艾滋病防控工作领导小组,整合了校内各健康教育资源,面向全体学生开展艾滋病防治宣传教育。目前,全省128所高校艾滋病防控工作机制初步建立。今年3月,省教育厅有关负责人集中约谈了20所重点高校负责人,进一步强化高校预防艾滋病的责任,推进高校艾滋病防控工作落实。您在提案中提出的相关具体职责建议。下一步工作中,我们将会同教育、宣传、团省委及学校等部门进一步完善高校领导小组的职责分工,建立协作工作机制,综合施策开展防艾工作。组建“全省高校艾滋病防控专家组”,为全省学校艾滋病防控工作提供专业性的技术指导。
三、关于“增加艾滋病专项资金”的相关建议
省财政厅明确提出积极支持高校统筹使用艾滋病重大公共卫生服务项目等资金,保障高校开展艾滋病防控工作。我委也将积极统筹各方资源,利用中央转移支付资金艾滋病项目,加大对高校防艾工作的经费保障。同时,各高校可统筹生均拨款、学费收入等各项收入来源,用于高校包括艾滋病防治等在内的各项事业支出。对于高校校医院承办艾滋病宣教、咨询转介服务给予支持,同时加强防治知识宣讲进校园,加强高校艾滋病防治警示性案例教育园地建设投入。高校学生社团及团委组织开展艾滋病宣教活动可从省疾控中心健康教育所申报专项项目及资金使用,我委会同省疾控中心对资金使用按照相关规定制定考核依据和标准。下一步,我委将会同财政部门健全多渠道筹资模式,积极筹措各方经费,保障防艾工作特别是高校各项防艾工作的落实。
四、关于“构建政府主导、大学支持、专业机构指导、社会力量参与的新型大学防艾模式”的建议
我省高度重视校园艾滋病防控工作,针对我省青年学生艾滋病疫情上升趋势,我委会同教育、团省委等部门联防联控共同采取有针对性的防控措施。同时, 鼓励各高校积极申报国家高校防艾基金项目,并组织开展高校艾滋病防控相关试点工作。2015年至今,我委会同省教育厅组织武汉大学、华中科技大学、华中师范大学和湖北大学作为国家级青年学生艾滋病干预综合试点高校,积极开展防艾主题活动。2018年以来,省卫生健康委、省教育厅在武汉大学等八所高校中启动“预防艾滋病宣传教育与尿液传递HIV自我检测试点”项目,探索集“”宣教、检测、干预、转介和治疗”一体式综合服务模式。目前已初步构建了 “政府主导、大学支持、专业机构指导、社会力量参与”的新型大学防艾模式。下一步, 我委将进一步完善试点工作,扩大试点范围,优化服务模式,多部门综合施策、全社会共同参与形成防治合力,有效开展防艾工作。
最后,非常感谢您对我省艾滋病防治工作所提出的宝贵建议,希望继续为我省艾滋病防治工作献计献策!
湖北省卫生健康委员会
2019年 8 月13日