武汉：落实八项举措掀起冬春季计划生育工作和打击“两非”新高潮
为进一步夯实计划生育基层基础，武汉市卫生计生委印发通知，在全市卫生计生系统广泛开展掀起冬春季计划生育和打击“两非”工作新高潮专项活动。
一是加强组织领导，明确工作要求。要求各区成立相应活动领导小组，做到领导人员、职责划分、工作方案、工作任务和工作标准“五明确”。采取切实可行措施，使街（乡镇）、社区（村）立即动起来、做起来。市卫生计生委还将适时对此次活动效果进行抽查，抽查结果将按平时工作得分记入年度考核总分。
二是强化孕情监测，落实全程服务。大力推广新洲区“一年早知道”工作方法，切实打牢工作基础。积极利用人员节前返乡、节后回城之际，宣传免费优生健康检查项目，健全育龄、怀孕对象档案，一人不漏，一人不错，彻底摸清孕情底数。要实行计卫联手，严格落实孕情跟踪随访服务。对二孩及以上孕情，要严格落实包保责任，严格孕情消失倒查机制。对政策外孕情，要及早发现、尽早补救，坚决杜绝大月份引产。
三是注重求真务实，提升信息统计质量。围绕“计划生育创新和基层工作求实年”要求，强化部门协作，拓宽信息采集源头。推行孕情信息通报制度，强化信息汇总、核查、分拣、交流，提升信息上报质量。注重信息求实，杜绝弄虚作假。发挥系统“风向标”作用，及时预警通报。
四是突出工作重点，切实履行管理职责。远城区要重点加强流出对象的服务管理，中心城区要加强对流入人员的服务管理，现居地要切实承担起主要责任。突出城乡结合部、大型企业园区等流动人口聚集地等重点区域和部位，加大服务管理力度。
五是强化多措并举，严厉打击“两非”行为。以社区（村）为单位，发动群众举报，广泛收集“两非”案件线索。坚持查到线索决不放过、挖到案源决不轻处、查处案件决不手软工作原则，加强部门联合和区域协作。继续落实《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步加大打击“两非”行为力度的通知》要求，持续实施打击“两非”工作专班联动制等“十大措施”,开展医疗市场专项集中整治等“五大行动”，深挖“两非”案件线索，对涉及“两非”行为的单位和个人，坚决按照相关法律法规和市“两非”典型案件处理标准，从严、从重、从高限严厉惩处，达到查处一案、打击一片、震慑一方的社会效果。
六是坚持打击常态化、高效化，始终保持打击“两非”的高压态势。坚持全市半月组织一次专班集中打击。各区以街道为单位，开展出租屋集中清理整治行动，进行打击非法行医和“两非”行为的拉网式排查，对流动人口多、情况复杂的城郊结合部、待拆迁区域等“两非”案件高发地段，集中力量进行专项整治和清理清查，坚持守土有责，强力杜绝“两非”违法行为在本区滋生蔓延。
七是实行禁止超范围行医、严禁“两非”行为公开承诺制。全市所有民营医院、门诊部、个体诊所均要在醒目位置悬挂禁止超范围行医、严禁“两非”行为承诺书，加强社会监督，动员全社会力量联合抵制超范围行医和“两非”违法行为，促使打击“两非”行为收到实效。同时，加强对医务人员的法制教育，严肃查处违法行医人员。
八是创建无“非法行医”、无“两非”行为街（乡）、村（社区）活动。严格落实“村为主、街负责”制度，从创建无非法行医、无“两非”行为村（社区）做起，逐步创建无非法行医、无“两非”行为街（乡），并将创建活动纳入目标责任制管理。
作 者：张士新
责任编辑：姜元亭
稿件来源：武汉市卫生计生委基层指导处
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