2014年12月23日，襄阳市卫生计生委召开了全市居民健康卡普及应用工作推进会暨居民健康卡知识培训会，标志着襄阳市居民健康卡惠民工程正式启动。会议由市卫生计生委副调研员刘清主持，市卫生计生委主任林芳立、副主任杨卫东出席会议并做了重要讲话，市发改委、市经信委、市政务信息中心相关领导应邀到会指导，襄阳市农商行行长朱杰斌代表金融部门就配合居民健康卡的推广应用工作做了表态发言，万达信息公司李泉博士详细介绍了居民健康卡建设工作背景、流程以及卡应用等。各县市区分管领导和规划财务信息科科长（信息化建设负责人）、合管办主任，市直各医疗卫生单位分管领导及信息中心主任、市区有关医疗机构负责人、部分金融机构负责人参加了会议。

会上，杨卫东首先传达了全省居民健康卡普及应用工作推进会的会议精神，阐述了居民健康卡的主要功能，并就推进我市居民健康卡发行应用工作进行了安排部署。他指出，居民健康卡是在医疗服务活动中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医和费用结算的信息载体，可有效整合各类功能单一的医院就诊卡、新农合卡、预防接种卡（证）、妇幼健康卡、出生医学证明、献血证等医疗卫生服务卡（证）功能，是医疗卫生领域的健康身份证。其发行应用有利于转变原有医疗卫生服务模式，提高服务质量与效率，减少重复检查，减少患者就医排队次数，缩短候诊时间，改善就医感受，对解决“看病难、看病贵”和改善医患关系必将产生积极的促进作用。他要求各地要按照“银医合作、整体推进、重点突破”的工作思路，以“区域批量发卡为主，重点人群和医院发卡为重要补充”的模式， 加快推进居民健康卡的发行应用，力争到2015年底，以县（市、区）为单位居民健康卡发卡率达到50%以上，2016年底实现全覆盖，最终实现居民健康卡在全市乃至全省、全国范围内跨机构、跨地域的一卡通用。

为在全市范围内加快推进健康卡的发行应用，使更多群众享受到健康卡的持卡就医的方便、快捷和实惠，林芳立从提高认识、明确目标、突出重点三个方面，对全市的居民健康卡建设工作提出了更高要求。他强调，人口健康信息化已经成为卫生计生事业、医改工作新的发展方向，而居民健康卡，是人口健康信息化的终端产品、重要的物质载体，是对接不同医疗卫生机构信息系统、贯通不同层级卫生计生信息业务应用平台、融合金融机构和医保支付系统的联结纽带。各地要高度重视，以改革创新的精神，同心协力，真抓实干，全面落实国家、省、市工作要求，加快全市居民健康卡发行应用的步伐。