一、制定背景

为规范湖北省卫生健康类社团（以下简称社团）管理，推进社团健康有序发展，更好地服务于健康湖北建设，根据新形势和新要求，依据国务院《社会团体登记管理条例》《湖北省社团登记管理办法》《关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》《关于规范现职党政领导干部在社会团兼职等有关问题的问答》等条例办法、政策文件规定，湖北省卫生健康委组织起草了《湖北省卫生健康类社团管理办法》（征求意见稿），按照公开、公平、公正原则，先后征求相关部门（单位）、社团意见，并在湖北省卫生健康委官网挂网，面向社会进行意见征集。湖北省卫生健康委对各方反馈的意见进行认真研究采纳，形成了《湖北省卫生健康类社团管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、主要内容

《管理办法》全文共六章三十四条，分别为总则，成立、变更及注销登记的管理，组织管理，监督管理，党建工作，附则。

（一）第一章“总则”阐述了制定背景、政策依据、适用范围、社团行为遵循、监管主体及业务监管具体职责分工。

（二）第二章“成立、变更及注销登记的管理”规定了申请成立社团的基本原则、必备条件、需提交的材料清单、工作流程、受理单位、承办时限，以及社团变更登记、变更备案事项、注销登记需提交的材料。明确社团分支机构管理相关规定。

（三）第三章“组织管理”规定了社团规模、组织架构、办会原则、社团换届工作要求、社团换届时需提供的材料清单以及社团修改章程程序及要求。根据社团任（兼）职有关规定，明确了社团法定代表人任职要求；明确了现职党政领导干部及其他国家公职人员、离退休领导干部等人员社团兼职兼职规定要求。强调了社团落实重大活动报告制度、以及社团开展表彰活动相关规定，要求社团健全管理制度，规范管理。

（四）第四章“监督管理”明确了省卫生健康委作为社团业务主管部门履行“负责对社团筹备申请、成立登记等申请事项提出审查意见”、“监督、指导社团遵守宪法、法律、法规、规章和政策，依据核准的章程开展活动”等五项监督管理职责，并明确了对社团实施日常监督管理方式。

（五）第五章“党建工作”规定了社团党建要求、党建形式，要求社团建立健全抓党建工作机制，发挥党建政治引领作用。

（六）第六章“附册”明确了解释主体和有效期。