各市、州卫生健康委：

为进一步加强卫生健康行业监督执法工作，按照国务院关于“双随机、一公开”的工作部署，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知》（国卫办监督函〔2020〕262号）要求，现就我省国家2020年随机监督抽查工作通知如下：

一、工作任务下达。根据2020年国家下达的随机监督抽查任务,我省随机监督抽查任务共12541件，其中，公共场所5909件，生活饮用水355件，职业卫生35件，放射卫生641件，学校卫生1469件，医疗卫生1429件，消毒产品85件，传染病防治1585件，餐饮具集中消毒160件，血液安全12件，计划生育861件。

因受新冠肺炎疫情影响,经请示国家卫生健康委综合监督局同意，我省确认的国家随机监督抽查任务完成率不低于60%。根据工作任务，我省制定了相关监督抽检的实施方案（见附件1-6），各地要结合实际，制订详细的实施方案，有计划、有步骤组织实施，按照规定时间完成我省随机监督抽查工作任务。

二、做好组织实施。各级卫生健康行政部门要加强随机监督抽查工作的领导，明确任务，落实责任，积极争取当地财政资金支持，保障监督抽检工作经费，协调疾病预防控制机构做好技术支持，确保随机监督抽查工作顺利开展。各地要做好国家随机监督抽查任务与地方日常监督工作的衔接，将随机监督抽查作为日常监督工作的一部分统筹安排。在执行随机监督抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查任务，避免对检查单位造成不必要的干扰。

三、加大立案查处力度。各地在随机监督抽查工作中要加大违法行为查处力度，对随机监督抽查中发现违法行为符合立案条件的，坚决立案查处，重大案件要及时上报查处情况。

四、做好信息公开。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，随机监督抽查情况及查处结果通过当地官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定送达后7个工作日内向社会公开。

五、加强信息报送。各地要按照要求，通过卫生健康监督信息系统按时上报相关信息，同时要全面总结分析工作开展情况及成效，认真查找存在问题，提出下一步工作建议。各地2020年随机监督抽查工作情况于2020年11月30日前通过委OA办公系统内部邮箱报省卫生健康委综合监督处。

联 系 人：徐 晶

联系电话：027-87305044

附件：1．2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划医疗卫生工作方案

2. 2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划传染病防治和消毒产品工作方案

3. 2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划学校卫生、餐饮具集中消毒服务单位工作方案

4. 2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划公共场所、生活饮用水工作方案

5. 2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划职业健康工作方案

6．2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划母婴保健、计划生育技术服务机构工作方案

湖北省卫生健康委员会

2020年4月21日

（政务公开形式：主动公开）

附件1

2020年湖北省实施国家随机监督抽查

计划医疗卫生工作方案

一、医疗机构监督

（一）检查医疗机构资质管理情况。对《医疗机构执业许可证》有效期、检验期、执业范围、执业地点、登记名称、诊疗活动、健康体检等进行监督检查。

（二）医务人员资质管理情况。对卫生技术人员（医师、外国医师、香港澳门医师、台湾医师、乡村医生、药师、护士、医技人员）执业资格、诊疗活动、执业范围等管理情况进行监督检查。

（三）药品和医疗器械管理情况。对麻醉药品、精神药品、抗菌药物和医疗器械管理情况进行监督检查。

（四）医疗技术管理情况。对医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目管理情况进行监督检查。

（五）医疗文书管理情况。对处方、病历、医学证明文件管理情况进行监督检查。

（六）临床用血管理情况。对用血来源、管理组织和制度，血液储存，应急用血采血等管理情况进行监督检查。

二、采供血机构监督

（一）一般血站（血液中心、中心血站、中心血库）。检查资质情况、血源管理情况、血液检测情况、包装储存供应情况、检查医疗废物处理情况等。 

（二）单采血浆站。检查单采血浆站资质情况、供血浆者管理情况、检测与采集情况、血浆储存情况、医疗废物处理情况等。

三、 工作要求

（一）各地要根据计划制订具体实施方案，并组织实施。在制订本辖区随机监督抽查计划时，要做好国家随机监督抽查任务与地方日常监督工作的衔接，在执行随机抽查任务过程中，应当将国家随机监督抽查任务作为日常监督工作量的一部分，整合其他日常监督检查事项，统筹安排，联合开展抽查。对同一检查对象，要兼顾各专业争取一次性完成抽查事项，避免对检查对象造成不必要的干扰。

（二）各地要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开，同时，要将检查结果及时通报给本级业务管理部门，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。对发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护国家随机监督抽查的严肃性。
    （三）要结合“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，加强业务培训，提高执法检查人员发现问题的能力；要针对新冠肺炎防控工作，加大对重点部门、重要领域的监督检查，加强对下级的指导督促和检查，确保国家随机监督抽查工作顺利开展。

四、 结果报送

各地要于2020年11月30日前完成医疗卫生国家随机监督抽查工作，并通过卫生健康监督信息平台报送抽查结果，工作信息可随时报送。医疗卫生国家随机抽查结果以卫生健康监督信息平台数据为准，可不报送书面报告。

联系电话：027-87215185（吴兵武）

附：1.2020年医疗机构国家随机监督抽查工作计划表

2.2020年医疗机构国家随机监督抽查汇总表

3.2020年采供血机构国家随机监督抽查工作计划表

4.2020年采供血机构国家随机监督抽查汇总表

附1                  

2020年医疗机构国家随机监督抽查工作计划表

附2

2020年医疗机构国家随机监督抽查汇总表

附3              

2020年采供血机构国家随机监督抽查工作计划表

附4

2020年采供血机构国家随机监督抽查汇总表

附件2

2020年湖北省实施国家随机监督抽查

计划传染病防治和消毒产品工作方案

一、传染病防治监督抽查

（一）监督检查对象。

抽查辖区30%二级以上医院、10%一级医院、5%基层医疗机构（社区卫生服务中心/站、诊所、乡镇卫生院、村卫生室等），40%疾病预防控制机构和采供血机构。

（二）监督检查内容。

1.预防接种管理情况。接种单位和人员资质情况；接种疫苗公示情况；接种前告知、询问受种者或监护人有关情况；执行“三查七对”和“一验证”情况；疫苗的接收、购进、储存、配送、供应、接种和处置记录情况。

2.传染病疫情报告情况。建立传染病疫情报告工作制度情况；开展疫情报告管理自查情况；传染病疫情登记、报告卡填写情况；是否存在瞒报、缓报、谎报传染病疫情情况。

3.传染病疫情控制情况。建立预检、分诊发热门诊制度情况；按规定为传染病病人、疑似病人提供诊疗情况；消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物情况；依法履行传染病监测职责情况；发现传染病疫情时，采取传染病控制措施情况。

4.消毒隔离措施落实情况。建立消毒管理组织、制度情况；开展消毒与灭菌效果监测情况；消毒隔离知识培训情况；消毒产品进货检查验收情况；医疗器械一人一用一消毒或灭菌情况。二级以上医院以口腔科（诊疗中心）、血液透析和消毒供应中心为检查重点，无相关科室的，可根据情况自行选择重点科室。一级医院和基层医疗机构以医院口腔科或口腔诊所为检查重点，医院如无口腔科，可根据情况自行选择重点科室。

5.医疗废物管理。医疗废物实行分类收集情况；使用专用包装物及容器情况；医疗废物暂时贮存设施建立情况；医疗废物交接、运送、暂存及处置情况。

6.二级病原微生物实验室生物安全管理。二级实验室备案情况；从事实验活动的人员培训、考核情况；实验档案建立情况；实验结束将菌（毒）种或样本销毁或者送交保藏机构保藏情况。

二、消毒产品监督抽查

（一）监督检查对象。

抽查辖区30%的第一类消毒产品生产企业和在华责任单位；30%的除抗抑菌制剂以外的第二类消毒产品生产企业和在华责任单位；30%的抗抑菌制剂生产企业和在华责任单位；25%的第三类消毒产品生产企业和在华责任单位。

（二）监督检查内容。

1.第一类消毒产品生产企业监督检查内容包括生产条件、生产过程、原料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签（铭牌）、说明书等。其中医疗器械高水平消毒剂、灭菌剂生产企业重点检查原材料卫生质量、生产用水、出厂检验报告和生产记录；皮肤黏膜消毒剂生产企业重点检查净化车间、原材料卫生质量、生产用水、出厂检验报告、禁用物质和生产记录等；生物指示物、灭菌效果化学指示物、医疗器械高水平消毒器械、灭菌器械生产企业重点检查生产设施、出厂检验报告和生产记录等。

2.第二类消毒产品生产企业监督检查内容包括生产条件、生产过程、原材料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签（铭牌）和说明书等。其中手消毒剂生产企业重点检查禁用物质、出厂检验报告和生产记录；抗（抑）菌制剂生产企业重点检查净化车间、原材料卫生质量、禁用物质、出厂检验报告和生产记录；其他消毒剂和消毒器械（包括指示物）生产企业重点检查生产设备、原材料卫生质量、出厂检验报告和生产记录等。

3.第三类消毒产品生产企业监督检查内容：包括生产条件、生产过程以及消毒产品标签和说明书等。其中尿布等排泄物卫生用品生产企业重点检查原材料卫生质量、空气消毒设施、出厂检验报告。

4.抽查产品及检测项目详见附表3。第一类消毒产品生产企业和在华责任单位抽取不少于15个产品进行检验，重点抽检含碘消毒液。（如产品总数不足15个，则被抽取到的生产企业及在华责任单位的产品全部进行检验）；第二类消毒产品生产企业和在华责任单位抽取不少于25个产品（其中抗抑菌产品≥15个）进行检验。（如产品总数不足25个，则被抽取到的生产企业及在华责任单位的产品全部进行检验）；第三类消毒产品生产企业和在华责任单位抽取不少于10个产品进行检验，重点抽检成人排泄物卫生用品。（如产品总数不足10个，则被抽取到的生产企业及在华责任单位的产品全部进行检验）。若“双随机”对象被抽检到所属类别的消毒产品数量不足，则以该企业其他类别消毒产品数量补足。

三、工作要求

（一）各地要高度重视传染病防治和消毒产品国家监督抽查工作，结合实际制订本辖区的工作方案并按计划、分步骤组织实施。传染病防治监督抽查工作要与推广医疗卫生机构分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位均采取分类监督综合评价方式进行检查。抽查过程中发现医疗卫生机构和消毒产品生产企业存在违法行为，要依法严肃查处，重大案件及时上报查处情况。

（二）各地要于10月30日前完成全部抽查任务和数据填报工作，将纸质及电子版监督检查工作总结报送省监督局。

（三）消毒产品国家监督抽查表头标记有“★”的汇总表，尚不能通过“信息报告系统”个案填报直接生成，仍需以填报汇总表方式上报信息。将表头标记有“★”的汇总表电子版发送至swm87216175@126.com。

联系电话：18062511689（传染病.何瑞）

18062511671（消毒产品.石韦民）

邮箱：swm87216175@126.com

附表：1.2020年传染病防治湖北省随机监督抽查汇总表

2.2020年传染病防治全国随机监督抽查案件查处汇

总表         

3.2020年消毒产品湖北省随机监督抽查计划表

4.2020年消毒产品生产企业全国随机监督抽查检查表

5.2020年消毒产品全国随机监督抽查案件查处汇总表       

附1

2020年传染病防治湖北省随机监督抽查汇总表

省（自治区、直辖市）             本辖区预防接种单位数       二级生物安全实验室备案数 

填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：              审核人：

附1—1

2020年传染病防治全国随机监督抽查汇总表

附1 —2

2020年传染病防治全国随机监督抽查汇总表

附2            

2020年传染病防治全国随机监督抽查案件查处汇总表

市（州）

填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　　　 

联系电话：                   填表日期： 

附3

2020年消毒产品湖北省随机监督抽查计划表

附4

2020年消毒产品生产企业全国随机监督抽查检查表

企业名称：   卫生许可证号： 地址：   法定代表人联系人   联系电话

从业人员总数：     生产车间面积：   

检查人：                              检查时间：     年   月   日

附5

★2020年消毒产品全国随机监督抽查案件查处汇总表（市州）

填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　联系电话：                              填表日期： 

附件3

2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划

学校卫生、餐饮具集中消毒服务单位工作方案

一、监督检查内容

（一）学校卫生。抽查学校教学和生活环境、传染病防控、学校饮用水以及学校内游泳场所的卫生管理情况，抽查教室采光照明、人均面积和水质。开展学校卫生综合评价。

（二）餐具饮具集中消毒服务单位。抽查餐具饮具集中消毒服务单位依法生产情况，抽查消毒餐具饮具卫生质量。

（三）2019年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；
    二、工作要求

（一）各地要根据计划制订实施方案，并组织实施。在制订本辖区随机监督抽查计划时，应当将省级随机监督抽查任务全部纳入。要将双随机监督抽查任务与日常监督工作相衔接，统筹安排。

（二）各地在监督执法时要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等，提高行政执法效率、增强执法公正性。在执行随机抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项，避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处。

（三）各地应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开。

三、结果报送

（一）各地要切实加强对上报数据信息的审核，按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息，保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息，需以网络填报汇总表方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。学校卫生综合评价上报数据信息，将作为评估各地落实“十三五”规划目标任务的重要依据。

（二）各地要将完成本抽查计划中的学校采光和照明抽检任务，作为贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要内容，会同辖区教育行政部门做好抽检、记录和公布工作。

（三）各地要在2020年11月20日前完成全部工作任务的结果报送。将纸质及电子版监督检查工作总结报送省监督局。

（四）各地要强化处理措施，对监督检查中发现的突出问题，及时向当地政府主管部门通报情况，促进协同监管；对重大案件信息要及时向我委报告。

联 系 人：郭小玲（18907161209）

何  瑞（18062511689）

电子邮箱：wjcxc2019@163.com

附：1.2020年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

2.2020年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督抽查工作计划表

3.2020年学校卫生综合监督评价及监督协管服务信息汇总表

4.2020年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督抽查信息汇总表

附1

2020年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

a.指每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅，且每人一席。

b.教室采光和照明检查项目含窗地面积比、采光方向、防眩光措施、装设人工照明、黑板局部照明灯设置、课桌面照度及均匀度、黑板照度及均匀度，按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793）的规定进行达标判定。

c.指《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932）第4.8条规定的传染病预防控制应急预案和相关制度。

d.学校卫生综合评价工作的范围和数量不纳入双随机抽查机制，各地根据当地实际确定学校。

附2

2020年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督抽查工作计划表

a.仅适用于化学消毒法。使用其他消毒方式的，游离性余氯、阴离子合成洗涤剂两项指标合理缺项。

附3

2020年学校卫生综合监督评价及监督协管服务信息汇总表

a.指2014年以来本辖区开展过学校卫生综合评价的学校总数，开展过多次评价的学校不重复计入。

b.指2020年度对未开展过评价的学校首次开展的综合评价，2014-2019年已开展过的不再计入。

附4

2020年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督抽查信息汇总表

a.用水由持有效卫生许可证供水单位供应的，原则上视为合规；用水为自建设施供水或其他方式供应的，检查水质检验报告，判定合规情况。

b.使用的洗涤剂和消毒剂均符合规定的判定为合规单位，有一项不符合规定的判定为不合规单位。

c.指建立出厂检验记录并记录出厂餐具饮具数量、消毒日期和批号、使用期限、出厂日期以及委托方名称、地址、联系方式等内容，缺项视为不合规。

d.指消毒后的餐具饮具在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期和批号以及使用期限等内容，缺项视为不合规。

附件4

2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划

公共场所、生活饮用水工作方案

为进一步加强公共场所、生活饮用水卫生监督执法工作，按照《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知》要求，制订2020年湖北省公共场所、生活饮用水国家随机卫生监督抽查实施方案。

一、监督检查内容

（一）公共场所卫生。抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所卫生管理情况，抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。推进公共场所卫生监督量化分级管理。

（二）生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供水、二次供水的卫生管理情况，抽查供水水质。推进农村集中式供水卫生安全巡查服务，建立健全农村集中式供水基本情况和卫生安全巡查档案。

（三）涉及饮用水卫生安全产品。抽查涉水产品生产经营单位、在华责任单位生产经营合规性情况，抽查输配水设备、水处理材料、化学处理剂和水质处理器产品卫生质量。抽查现制现售饮用水自动售水机的应用现场。

（四）2019年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况。各地要分专业、分案由汇总2019年国家随机监督抽查被行政处罚单位名录清单，并完成其整改情况的执法检查，详细记录整改项目、具体整改内容与时限要求、处罚种类等落实情况并汇总上报。

二、任务清单

具体抽查任务清单由国家卫生健康委监督中心根据2020年国家随机监督抽查计划完成任务抽取（湖北省国家随机监督抽查任务另行调整确定），通过卫生健康监督信息平台下发至省级监督机构，由省综合监督局系统管理员报送省卫生健康委员会。

各地要严格按照国家随机监督抽查工作计划表和汇总表的要求完成随机监督抽查工作，其中部分相关任务说明如下：

（一）小型集中式供水国家随机监督抽查。每个县、县级市对辖区内30%以上有在用小型集中式供水的乡镇，按照附表2（2020年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划表）的要求，监督检查小型集中式供水的卫生情况。本项监督检查工作不纳入双随机抽查，各地可以采取日常监督检查或其他执法检查方式完成。

（二）农村设计日供水100m3以上水厂和二次供水国家随机监督抽查。各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上，按照附表2（2020年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划表）的要求，自行制定清单并实施双随机抽查。

（三）水质处理器等国家随机监督抽查。各市、州、直管市、林区卫生健康行政部门在综合卫生监督档案及相关调查资料等信息基础上确定水质处理器实体经营单位（区分城市商场、超市或专营商店，乡镇综合或专营市场等）、进口涉水产品在华责任单位、现制现售饮用水自动售水机经营单位的底数名录库，并于收文后10个工作日内将上述单位底数名录库和生活饮用水卫生执法检查人员名录库上报省卫生健康委员会综合监督处。省卫生健康委按照附表3（2020年涉水产品国家随机监督抽查工作计划表）的要求，随机抽取检查对象（包括在主要网络平台从事水质处理器经销活动的网店），随机抽取执法检查人员，并及时发放任务清单。

（四）公共场所卫生检测。美容美发场所按抽查任务的20%进行检测；抽查集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况时，要索取集中空调通风系统卫生检测报告复印件；开展辖区内营业面积2000㎡以上的商场（超市）、影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅、候车（机、船）室的室内空气中CO2、甲醛、苯、甲苯、二甲苯五项检测时，只对6个月内进行过室内大面积装修的场所检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯项目。

三、结果报送

（一）各地要切实加强对上报数据信息的审核，按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息，保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息，需以网络填报汇总表的方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。

（二）各地要在2020年7月10日前和8月10日前，分别完成50%以上和80%以上游泳场所抽查任务的结果报送；在2020年11月30日前完成全部公共卫生抽查任务的结果报送。在2020年8月31日前，各地全面完成体育场馆等实行非卫生许可管理公共场所、农村设计日供水100吨及以上集中式供水、二次供水的建档立卡工作。

（三）各地要强化处理措施，对监督检查中发现的突出问题，及时向当地政府主管部门通报情况，促进协同监管；对生活美容场所涉嫌违法开展医疗美容等案件线索，要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

四、工作要求

（一）各地要根据国家抽查计划和省卫生健康委实施方案，结合当地监督执法工作一并组织实施。要加强业务培训，提高执法人员发现问题的能力；要加强对下级工作的督导检查，确保国家随机监督抽查工作顺利开展。

（二）抽查任务中涉及的检测任务，原则上由当地疾病预防控制机构承担，并及时出具检测报告，确保按时完成国家随机抽查信息上报。不具备相应检测能力的，可由第三方检测机构承担。

省级双随机检测任务，由省级疾病预防控制机构负责完成。不具备涉水产品检测能力，需要送至省级疾病预防控制机构检测的，各地应当提前采样送至省级疾病预防控制机构，预留足够的检测时间，确保国家随机抽查检测数据如期上报。

（三）国家随机抽查任务确定的执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的，由省卫生健康委员会做出调整决定，并在国家级卫生健康监督信息系统中具体调整；因重卡、录入错误等确需在信息系统内删除执法检查对象的档案信息的，由省综合监督局统一操作删除，对应的双随机抽查任务设置为完结。

（四）各地应当在抽查任务完成后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，依法将抽查结果信息通过当地官方网站向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令整改、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

（五）国家“十三五”规划要求，2020年公共场所卫生量化分级管理覆盖率达到80%以上，农村集中式供水安全巡查乡镇覆盖率达到90%以上。两者均为约束性指标，是评估各地落实“十三五”规划目标任务的重要依据。

2019年，国家“双随机”抽查结果显示，全省已实施量化分级管理单位百分率为63.96%；全省公共场所卫生监督量化分级管理等级评定结果显示，量化分级管理评定率为61.94%。距国家“十三五”规划的要求尚有较大差距；农村集中式供水安全巡查乡镇覆盖率与国家“十三五”规划要求亦有些许差距。

今年是国家“十三五”规划收官之年，各地要切实推进公共场所卫生量化分级管理和农村集中式供水安全巡查工作，结合国家随机抽查和其他监督执法工作，超额完成国家“十三五”规划的目标任务。

生活饮用水 联系人：张 健　　027－87215190

电子邮箱：hj87215190＠126.com

公共场所  联系人： 李 超　　027－87215190

电子邮箱：wstwsjdj502＠126.com

附表： 1.2020年公共场所卫生国家随机监督抽查工作计划表

2.2020年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划表

3.2020年涉水产品国家随机监督抽查工作计划表

4.2020年小型集中式供水卫生安全巡查覆盖乡镇情况汇总表

5.2020年小型集中式供水和二次供水水质国家随机监督抽查信息汇总表

6.2020年二次供水卫生管理国家随机监督抽查信息汇总表

7.2020年涉水产品经营单位国家随机监督抽查信息汇总表        

附1

2020年公共场所卫生国家随机监督抽查工作计划表

a.美容美发场所按抽查任务的20%进行检测。

b.使用单位需提供集中空调通风系统卫生检测报告复印件。

c.只对6个月内进行过室内大面积装修的场所检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯项目。

d.使用无风管集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

e.使用非开放式冷却塔集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

附2

2020年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划表

a.不含学校内的自建设施集中式供水和二次供水。

b.农村集中式供水为监督检查信息卡上标记类别为“乡镇”的集中式供水。

c.不纳入双随机抽查。

d.各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

e.水质自检包括委托检测。

附3

2020年涉水产品国家随机监督抽查工作计划表

a.无负压供水设备、饮用水消毒设备、大型水质处理器产品卫生安全性检测合理缺项。

b.各地在综合卫生监督档案及相关调查资料等信息基础上确定单位底数并制定双随机抽查清单。

附4               

2020年小型集中式供水卫生安全巡查覆盖乡镇情况汇总表

a.提供饮用水卫生安全巡查服务的机构建立有农村集中式供水基本情况档案或卫生安全巡查记录，才可判定为已开展饮用水卫生安全巡查。

b.指由饮用水卫生安全巡查服务机构建立的相关档案。

附5

2020年小型集中式供水和二次供水水质国家随机监督抽查信息汇总表

a.二次供水指检测设施数。

b.为表中检测项目均合格的供水单位或二次供水设施数，有一项不合格即判定为不合格单位或设施。

附6                 

2020年二次供水卫生管理国家随机监督抽查信息汇总表

附7

2020年涉水产品经营单位国家随机监督抽查信息汇总表

a.产品取得卫生许可批件，产品检查和检测均合格的单位数。

b.产品取得卫生许可批件及标签、说明书均合格的产品数。

c.产品数指应用现场数。

附件5

2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划

职业健康工作方案

一、抽查对象及范围：

（一）全省职业健康检查机构及职业病诊断机构，抽查比例各20%；

（二）全省放射诊疗机构，抽查比例为20%；

（三）全省范围内取得资质的及在鄂备案的放射卫生技术服务机构，抽查比例为100%。

（四）全省范围内注册的甲、乙、丙级职业卫生技术服务机构，抽查比例为100%。

二、监督检查内容

（一）职业健康检查机构及职业病诊断机构监督

职业病诊断机构、职业健康检查机构出具的报告是否符合相关要求，技术人员是否满足工作要求，仪器设备场所是否满足工作要求，质量控制、程序是否符合相关要求，是否出具虚假证明文件，档案管理是否符合相关要求，管理制度是否符合相关要求，劳动者保护是否符合相关要求，职业健康检查结果、职业禁忌、疑似职业病、职业病的告知、通知、报告是否符合相关要求等。

（二）放射诊疗机构监督

检查放射诊疗机构建设项目管理情况，放射诊疗场所管理及其防护措施情况，放射诊疗设备管理情况，放射工作人员管理情况，开展放射诊疗人员条件管理情况，对患者、受检者及其他非放射工作人员的保护情况，放射事件预防处置情况，职业病人管理情况，档案管理与体系建设情况，核医学诊疗管理情况，放射性同位素管理情况；放射治疗管理情况等。

（三）放射卫生技术服务机构监督

是否持有效资质（批准）证书，是否在批准的资质范围内开展工作，出具的报告是否符合相关要求，技术人员是否满足工作要求，仪器设备场所是否满足工作要求，质量控制、程序是否符合相关要求，是否出具虚假证明文件，档案管理是否符合相关要求，管理制度是否符合相关要求，劳动者保护是否符合相关要求等。

（四）职业卫生技术服务机构监督

检查职业卫生技术服务机构资质条件保持和符合情况，业务范围及出具证明符合情况，依照法律、法规和标准规范开展职业卫生技术服务活动情况，职业卫生专业技术人员、设备、场所管理情况，职业卫生技术服务质量管理、程序控制、技术服务档案建立管理情况等。

三、检查方法：

（一）职业健康体检机构、职业病诊断机构、放射诊疗机构

被抽查单位及监督员由国家统一随机抽取，由检查人员对照现场监督检查表进行检查，负责制作现场检查笔录、监督意见书等相关执法文书，通过卫生健康监督信息平台报告监督检查情况。

(二)放射卫生技术服务机构

取得我省放射卫生技术服务机构资质证书的单位及参加检查的监督员，由国家统一随机抽取，检查人员对照现场监督检查表进行检查，负责制作现场检查笔录、监督意见书等相关执法文书，通过卫生健康监督信息平台报告监督检查情况。

在鄂备案的外省放射卫生技术服务机构，由省级监督机构组织，联合备案机构在鄂所在市县监督局开展检查。

检查时，监督员可以根据实际情况请相关技术服务专家参加。

（三）职业卫生技术服务机构

由省级卫生监督机构组织，联合各机构所在市县监督局组成检查组（分组情况另行通知），对照现场监督检查表进行检查。同时在监督检查用人单位过程中，对职业卫生技术服务机构提供的有关技术服务进行延伸检查。管辖范围内的监督员负责制作现场检查笔录、监督意见书等相关执法文书，通过卫生健康监督信息平台报告监督检查情况。检查时，可以根据实际情况请相关技术服务专家参加。

四、工作要求

（一）时间安排

各地要于2020年11月30日前完成国家随机监督抽查工作，并通过卫生健康监督信息平台报送抽查结果，职业健康体检机构、职业病诊断机构、放射诊疗机构、放射卫生技术服务机构工作信息可随时报送；职业卫生技术服务机构检查信息自文件发布之日起至11月30日，每月最后一个工作日在卫生监督信息平台填报汇总表。

（二）加大执法力度

各市州卫生监督执法机构要做好随机监督抽查任务与尘毒危害专项执法及其他日常监督工作的衔接，统筹安排。在执行随机抽查任务过程中，整合尘毒危害专项执法及其他日常监督检查事项，在监督检查用人单位工作中，对有关机构提供的技术服务进行延伸检查，探索建立专项执法和双随机执法相结合的长效机制。对抽查工作中发现的违法违规行为，要依法严肃查处，并责令限期整改。

（三）信息公开

各地应当在抽查任务完成后将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

联 系 人：放射卫生  房晓光（18062511682）

电子邮箱：3099117706@qq.com

胡荣祥（18062511681）

职业卫生  谢  华（18062511686）

电子邮箱： zhiyechu@163.com

附:1.2020年放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断机构和放射技术服务机构国家随机监督抽查工作计划表

2. 2020年放射诊疗机构国家随机监督抽查汇总表

3. 2020年职业健康检查机构、职业病诊断机构及放射技术服务机构国家随机监督抽查汇总表

4.2020年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查计划表

5.2020年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查汇总表

6. 2020年放射诊疗机构随机监督抽查现场检查表

7.2020年放射卫生技术服务机构随机监督抽查现场检查表

8. 2020年职业健康体检机构随机监督抽查现场检查表

9. 2020年职业病诊断机构随机监督抽查现场检查表

10.2020年职业卫生技术服务机构随机监督抽查现场检查表

附1

2020年放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断机构和放射技术服务机构

国家随机监督抽查工作计划表

附2

2020年放射诊疗机构国家随机监督抽查汇总表

附3

2020年职业健康检查机构、职业病诊断机构及放射技术服务机构

国家随机监督抽查汇总表

填报单位：           填报人：       联系电话：

附4

2020年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查计划表

附5

2020年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查汇总表

填报单位：    填报人：     联系电话：

附6

2020年放射诊疗国家随机监督抽查现场检查表

医疗机构名称：              联系人：                    联系电话：

*1台放射诊疗设备相应的工作场所视为1个场所；PET-CT或SPECT如与相应的开放性同位素工作场未分开，视为1个放射诊疗场所；单独的无设备的核医学工作场所视为1个放射诊疗场所

医疗机构负责人：   监督员：                   检查日期：  年  月 日

附表7

2020年放射卫生技术服务机构国家随机监督抽查

现场检查表

一、机构基本情况

机构名称：                        法定代表人:

机构性质：                        联系人:                    

联系电话：

二、机构资质情况

资质类别：                                   取得资质时间：

放射卫生技术服务范围：

三、技术服务工作开展情况

1.取得资质以来是否开展技术服务工作。  是□    否□

2.2019年建设项目职业病危害放射防护预评报告数 。

2019年建设项目职业病危害放射防护控评报告数。

3.2019年放射防护检测报告数 ，个人剂量监测人数  。

四、专业技术人员情况

1.专业技术人员（包括评价、检测）：高级人；中级人； 其他人；管理人员：高级人；中级人； 其他人；

2.专业技术人员总数人，其中取得培训合格证 人。

3.人员配置是否符合要求。   是□       否□

五、仪器设备场所情况

1.技术服务仪器设备台数。

2.仪器设备是否符合配置要求。     是□      否□

3.仪器设备使用记录是否完整。     是□      否□

4.场所是否符合要求。             是□      否□

六、技术报告情况

1.抽查评价、检测和个人剂量监测报告，是否存在出具虚假报告的情形。

是□        否□

2.技术报告的内容和格式是否规范。  是□        否□

(1)抽查评价报告     份，评价报告格式和内容基本符合要求的    份，格式和内容不符合要求的    份，其中法规和标准的引用不符合现行法规、标准的     份，数据错误的    份，评价内容、危害因素识别分析与项目不相符的     份，评价结论错误的     份。

(2)抽查检测报告     份，其中检测方法不符合现行法规、标准的    份，原始记录不完整的     份，原始记录不规范的      份，检测报告不规范的      份，检测布点不规范的      份。

(3)抽查个人剂量监测报告     份，其中监测方法不符合现行法规、标准的     份，原始记录不完整的     份，原始记录不规范的     份，监测报告不规范的     份。

七、技术服务工作档案情况

1.是否建立技术服务工作档案。             是□        否□

2.技术服务工作档案内容是否完整规范。     是□        否□

八、质量管理体系情况

1.开展的放射卫生技术服务工作是否纳入质量管理体系。

是□      否□      

2.质量管理体系运行过程中是否有相关记录。

是□      否

检查人员签字：

陪同人员签字：

检 查 日 期：

附8

2020年职业健康体检机构随机监督抽查现场检查表

机构名称：         备案资质证书文号        法定代表人：                    联系人：           联系电话：        

职业健康检查专业技术人数：          执业（助理）医师人数：            

批准的业务范围：

□接触粉尘类  □接触化学因素类  □接触物理因素类□接触生物因素类    □接触放射因素类□其他类（特殊作业等）

检查人员（签名）：

陪同人员（签名）：

检查日期：     年     月     日

附9

2020年职业病诊断机构随机监督抽查现场检查表

机构名称：         ­­­­­­­­资质证书(批准证书)号：             有效期限：      

法定代表人：        联系人：                    联系电话：

具有职业病诊断资格的执业医师人数：

职业病诊断专业技术人数：                 

诊断项目（多选）：□尘肺、□职业性放射性疾病、□职业中毒、□物理因素所致职业病、□生物因素所致职业病、□职业性皮肤病、□职业性眼病、□职业性耳鼻喉口腔疾病、□职业性肿瘤、□其他职业病

检查人员（签名）：

陪同人员（签名）：

检查日期：     年     月     日

附10

2020年职业卫生技术服务机构随机监督抽查现场检查表

机构名称：                                  资质证书号：                   有效期限：

资质等级：             法定代表人：            联系人：                    联系电话：

专职技术人员数：

业务范围：

□石油和天然气开采业 □金属、非金属矿采选业和工程建筑业 □冶金、建材  □化工、石化及医药   □轻工、纺织、烟草加工制造业  □机械、设备、电器制造业；  □电力、燃气及水的生产和供应业 □运输、仓储、科研、农林、公共服务业    □第二类

检查人员（签名）：

陪同人员（签名）：

检查日期：     年     月     日

附件6

2020年湖北省实施国家随机监督抽查计划

母婴保健、计划生育技术服务机构工作方案

为进一步加强全省母婴保健、计划生育技术服务机构的卫生监督执法工作，按照《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知》（国卫办监督函〔2020〕262号）工作部署要求，制订了2020年湖北省计划生育国家随机监督抽查实施方案。

一、监督抽查内容

（一）母婴保健、计划生育技术服务的机构执业资质和人员执业资格情况，开展人类辅助生殖技术等服务和人类精子库的机构执业资质情况；

（二）开展母婴保健、计划生育技术服务的机构和人员法律法规执行情况；

（三）开展母婴保健、计划生育技术服务的机构制度建立情况等；

（四）2019年国家母婴保健以及计划生育技术服务机构随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；

（五）巩固落实查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制，对工作情况开展“回头看”，加大打击力度，依法依规严肃查处。

二、做好组织实施（一）各市县要根据湖北省母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查实施方案认真组织实施，将辖区内母婴保健、计划生育技术服务国家随机监督抽查实施方案随机监督抽查任务在规定时间内全部完成。
　　（二）各市县原则上不得擅自调整国家随机监督抽查任务。在执行过程中，执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的，由省卫生健康委作出调整决定并在国家级卫生健康监督信息系统中具体调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15%。各地原则上不得擅自删除执法检查对象底档信息，如因重卡、录入错误等确需删除的，由省卫生计生委综合监督局统一操作删除，对应双随机抽查任务设置为完结。

（三）各市县要做好母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接，将国家随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护国家随机监督抽查的严肃性。

（四）各市县除完成母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查任务外，要结合地方工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展母婴保健、计划生育技术服务机构卫生监督执法工作，有效维护群众健康权益。监督执法适用随机抽查的，应当采取双随机方式。要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等，提高行政执法效率、增强执法公正性。

三、及时公开和上报国家随机监督抽查结果　　（一）各市县应当在母婴保健、计划生育技术服务机构抽查任务完成后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

（二）各市县要于2020年11月30日前完成母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查工作，并通过卫生健康监督信息平台报送抽查结果，工作信息可随时报送。母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机抽查结果以卫生健康监督信息平台数据为准，可不报送书面报告。

联 系 人：付和俊（13387569890）

联系电话：027-87865515 

附表：1.2020年母婴保健、计划生育技术服务机构国家

随机监督抽查工作计划表

2. 2020年母婴保健、计划生育技术服务机构国家

随机监督抽查汇总表 

附1

2020年母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查工作计划表

附2

2020年母婴保健、计划生育技术服务机构国家随机监督抽查汇总表