时间：2020-06-12

嘉宾：湖北省人民政府副省长杨云彦；湖北省卫生健康委员会副主任柳东如；武汉市人民政府副市长李强；华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授魏晟。

省委宣传部副部长向培凤：

记者朋友们：

大家好！今天，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第109场新闻发布会，介绍湖北省重大突发公共卫生事件应急响应级别调整情况和相关安排。

参加今天发布会的有：

湖北省人民政府副省长杨云彦先生；

湖北省卫生健康委员会副主任柳东如先生；

武汉市人民政府副市长李强先生；

华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授魏晟先生；

首先，请杨云彦先生介绍我省重大突发公共卫生事件响应级别调整情况和相关安排。

湖北省人民政府副省长杨云彦：

各位媒体朋友：

下午好！

根据我省当前疫情防控形势，经专家评估，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部研究，按程序报批后，决定自6月13日零时起，将我省突发公共卫生应急响应级别由二级调整降低至三级，并相应调整优化有关防控措施。下面，我介绍响应级别调整有关情况。

一、调低响应级别的主要考虑

5月2日全省突发公共卫生应急响应级别由一级调整为二级以来，全省上下认真贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，坚持“内防反弹、外防输出”，慎终如始抓好常态化科学精准防控工作，牢牢守住小区重要防线，着力扩大检测筛查范围，加强无症状感染者管理，严格院感防控，强化社区、校园、公共场所等重点场所防控，疫情防控成果进一步巩固，复工复产、复商复市、复学复课有序推进，经济社会发展加快恢复。

一是省内疫情形势稳定向好。全省自5月18日报告最后1例确诊病例后，连续24天无新增确诊病例，全省新增确诊病例、新增疑似病例、新增无症状感染者、新增死亡病例、现有确诊病例、现有疑似病例、境外输入病例“7个清零”。从6月2日零时起，湖北省全域再次进入低风险。

二是无症状感染者检出率持续下降。5月2日以来，全省发现的无症状感染者83.45%来源于人群筛查，主要为既往隐性感染。全省无症状感染者检出率呈明显下降趋势。截至6月11日24时，武汉市连续12天无新增无症状感染者，武汉市以外其他地区连续9天无新增无症状感染者，没有发现无症状感染者传染人的病例。说明本地疫情传播已明显阻断，扩散风险极低。

三是境外输入风险低。截至目前，已连续72天无输入确诊病例，71天无输入无症状感染者。

基于以上情况，我省决定从6月13日零时起，将重大突发公共卫生事件二级响应调整降低至三级响应。

二、关于三级应急响应级别下的常态化防控措施

应急响应级别调整为三级，标志着我省常态化防控进入新阶段，防控策略及相关措施也将因时因势进行调整优化。在具体防控要求方面，我们将做到六个坚持和七个调整优化。

六个坚持是指：

一是坚持属地、部门和行业、单位、个人和家庭常态化防控四方责任。

二是坚持发热门诊闭环管理，对进入发热门诊后的发热患者，严格实施核酸、抗体、CT、血象等四个项目快速筛查。

三是坚持快速处置，一旦出现风险隐患，及时将疫情控制在最小范围。

四是坚持院感防控和医务人员防护，守住医院第一道关口。

五是坚持重点场所防控。养老与福利机构、监所、公共交通、公共场所坚持体温检测措施。

六是坚持外防输入。进一步加强境外疫情输入风险分析研判，强化部门联动配合，继续做好入境人员信息闭环和工作闭环管理，实现“及时管控一代病例，有效预防二代病例，切实杜绝三代病例”，坚决防范境外输入性病例扩散和蔓延。

七个优化调整是指：

一是指导公众养成科学佩戴口罩、随身携戴口罩的好习惯。户外、公园等空旷场所，在保持社交距离时，可不戴口罩。在消毒通风良好、严格健康监测、保持社交距离的室内会议及活动场所，可不戴口罩。医疗机构、出入境口岸、隔离场所等职业暴露人员，医院就诊、陪护探视人员，患有发热、咳嗽等症状人员，以及前往人群密集、通风不良的室内公共场所，乘坐公共交通工具，应随时佩戴口罩。

二是调整优化小区管控。无疫情小区撤除因疫情设置的隔挡围栏，增加小区出入口数量，进出小区人员实行健康码绿码通行，可不再进行体温检测。快递、外卖、家政、装修、搬家、房屋中介等生活服务业人员以及其他外来人员，持健康码绿码并经登记，可进入小区。

三是逐步开放公共场所。在落实扫码、测温等防控措施的前提下，开放商务楼宇、商场、超市、宾馆酒店、餐馆、农集贸市场等工作生活场所，开放公园、旅游景区和体育健身场所、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆（站）等场所，动态调整限流比例。影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒吧、KTV、室内游泳馆（池）、密闭场所或利用地下空间等通风条件较差的体育场馆或体育场馆部分区域，由各地根据疫情防控评估情况，逐步限流开放。

四是有序恢复会议会展。在落实主办方主体责任，严格消毒通风、测温扫码、保持社交距离、科学佩戴口罩、完备应急预案的前提下，可视情况举办一定规模的会议、会展、体育赛事和演出活动。

五是稳步推进复学复课。逐步实现全学段全面复学复课。加强健康摸排检测，对教职员工实行核酸检测全覆盖，对来自中高风险地区返校学生实行核酸检测。严格校园管控，教职员工和学生量体温、扫健康码进出校园，落实校外人员“无必须不进校园”日常管控要求。学校室外活动和体育锻炼可不戴口罩，学校室内佩戴口罩，复课一段时间经当地疾控机构评估后可不戴口罩，教师授课时可不戴口罩。

六是全面恢复医疗秩序。对低风险地区前来就诊的普通门诊患者无需核酸检测。对进入发热门诊患者、入院患者和陪护人员，继续进行核酸排查，必要时进行血常规及肺部CT排查。

七是优化核酸检测策略。对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等八类重点人群，实行应检尽检；其他人群实行愿检尽检。各地可根据本地实际，确定和动态调整优先检测人群。

此外，防控疫情还有非常重要的一点就是提升公众健康素养。我们将加强疫情防控工作指引的宣传普及，继续开展传染病防治法律法规和防控预防知识宣传，增强公众的自我防范意识和防护能力，倡导科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约的良好行为方式，筑牢疫情防控坚实屏障。

谢谢大家！

省委宣传部副部长向培凤：

下面，请媒体开始提问，提问前通报所在的媒体机构名称。

新华社记者：应急响应级别调至三级后，湖北省将采取哪些措施推动各项常态化疫情防控工作落地见效？

湖北省卫生健康委员会副主任柳东如：

感谢这位记者朋友的提问。应急响应级别调至三级后，我们将重点抓好以下三个方面的工作。

（一）坚持三个不变抓夯实

一是坚持党政主要负责人任指挥长、应急响应组织架构和疫情防控指挥体系“三个不变”，确保疫情防控领导机制不变。

二是坚持“属地、部门、单位、个人”四方责任， 确保疫情防控联防联控工作机制不变。

三是坚持“外防输入、内防反弹”策略，“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制，“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控措施和疫情处置的“早、小、严、实”原则不变。

（二）围绕常态措施抓扎实

一是防控力度不减。降级不等于降防，特别是思想不能松懈，防控力度不能松减。我们要继续保持战略定力、坚持底线思维、增强忧患意识，克服厌战情绪、劲头松动、侥幸心理，不获全胜，决不轻言成功，继续咬紧牙关,毫不放松抓紧抓实抓细各项疫情防控措施。

二是狠抓重点环节。围绕重点场所、重点单位、重点人群防控抓阻断，把握核酸检测能力提升、预检分诊制度和发热门诊闭环管理、无症状感染者管理等重点工作抓落实，确保疫情防控重点管理环节落到实处。

三是补齐短板弱项。前期的疫情防控工作，我们也发现了我们的短板与弱项，如老旧小区、“三无”小区的疫情管控，新冠肺炎治愈患者的心理疏导，针对此类短板与弱项，我们也抓紧制定相应的管理措施与应对办法，助力我省新冠肺炎疫情常态化科学精准防控工作。

（三）根据三级响应级别下的防控要求抓落实

一是加大宣传力度。我省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调整降低为三级后，部分疫情防控措施相应得到了调整、优化，每项调整后的防控措施与群众日常生活生产工作密切相关，相信广大群众早已翘首以盼。各地要加大政策宣传力度，确保新的政策措施第一时间能传达到广大群众，加快促进群众恢复正常的生活生产工作秩序。

二是加强专业指导。调整、优化后的疫情防控措施政策性和专业性依然较强，这需要发挥疾病预防这支专业队伍关口前移，下沉到企业、到社区、到场所去提供专业的技术服务，确保各项政策措施落实不走样、不打折，让全社会第一时间能切实感受到防控措施的变化。

三是强化监督执法。我们将对疫情防控措施落实不到位，搞形式主义、官僚主义的，坚决查处、严肃追责。同时，加强对《传染病防治法》《基本医疗卫生与健康促进法》的执法力度，严肃查处各类违法违规行为。

在这里，也欢迎社会各界，包括新闻媒体的记者朋友们对我省应急响应降为三级后的疫情防控工作的落实情况进行监督，随时提出宝贵意见。

谢谢大家！

央视记者：降级后，在围绕科学、精准防控上如何优化措施，切实指导公众和场所单位开展疫情防控工作？

湖北省卫生健康委员会副主任柳东如：

谢谢您的提问。科学、精准防控是常态化疫情防控的精髓和要义，如果说科学、精准的防控策略是我们作战的战略，那么具体的防控指引就是我们作战的战术了。为了落实好科学、精准常态化疫情防控工作，我们组织专家制定了常态化疫情防控指引，指导公众和场所开展疫情防控工作。目前已经形成了公众通用、重点人群、重点公共场所、重点单位防控等4大方面33项技术指引。各大媒体对此进行了广泛宣传，广大群众也有了一定的了解和掌握。最近，我们还转发了国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组印发的《公众科学戴口罩指引（修订版）》和《夏季空调运行管理与使用指引（修订版）》。这些技术指引涉及我们日常生活生产的方方面面，社会关注、群众关心、企业关切。

对于公众，要做自己健康的"第一责任人"，养成科学佩戴口罩、勤洗手、公筷制、保持社交距离、减少人员聚集等卫生习惯和生活方式，全面提升健康素养，提高自我防护能力。自觉遵守湖北省疫情防控的相关规定，主动接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害所依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。

对于家庭，要养成勤通风、勤清洁、保持家居环境和物品卫生，尽量避免到人群密集且通风不良的公共场所。家里有发热、干咳等病人时，应佩戴一次性医用口罩，单独房间隔离和休息，同时及时就医，陪护人员做好个人防护。

对于单位和场所，要落实好防控主体责任、科学制定防控预案、完善各项防控措施。做到五有，即所有单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有留观转运安排。

应该说这些指引基本上涵盖了我们工作生活各个场景，希望大家按照这些指引去落实，养成良好的卫生习惯。各有关单位和个人可以在湖北省卫生健康委网站防控新型冠状病毒感染肺炎疫情专题"健康科普"栏目中下载相关指引，指导本单位、机构的常态化疫情防控工作。

谢谢大家！

中国日报记者：降级后，武汉市社区防控政策如何调整?

武汉市人民政府副市长李强：

谢谢你的提问。调整降低至三级响应级别后，武汉市将处于一个有序动态向好发展的时期，持续推进复工复市、复商复市、复学复游，直至恢复正常生产生活秩序。武汉市社区在坚持做好常态化科学精准防控的同时，也随疫情形势变化动态调整防控措施。目前的调整措施包括：

一是调整优化小区管控，无疫情小区可撤除社区 (村)因疫情增设阻断道路的物理隔离，开放小区卡口，加强小区值守力量。

二是进出小区人员实行健康码绿码通行，可不再进行体温检测。外来人员持健康码绿码并经登记，可进入小区。

三是在做好消杀、通风的前提下，可限流开放社区(村)的室内外体育健康及文化设施等场所。

需要强调的是，应急响应级别下调，绝不是完全放开。我们决不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、放松心态，要倍加珍惜、巩固增强来之不易的防控成果，有序推进恢复正常生产生活秩序。谢谢！

人民日报记者：湖北省降低应急响应级别后，武汉市疫情防控措施将会做一些相应调整，广大市民可以更好恢复正常生活秩序。但我们了解到，还有市民有担心和忧虑，还觉得不放心，请问专家怎么看？

华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授魏晟：

谢谢你的提问。我认为，武汉目前是最安全的城市，广大市民完全不用担心，可以放心恢复正常生活秩序。5月14日-6月1日，武汉市开展集中核酸检测排查，共检测了近1000万人，发现300名无症状感染者，占比仅3.03/10万，结果显示"五个没有"：

一是没有发现确诊病例；

二是发现的无症状感染者没有一例转为确诊病例；

三是对这些无症状感染者的所有密切接触者1174人，核酸检测结果均为阴性，没有一例阳性；

四是对300名无症状感染者的痰液和咽拭子样本进行病毒分离培养，没有一份样本培养出"活病毒"；

五是对300名无症状感染者的家庭及居住环境进行采样，3343份样品核酸检测结果均为阴性，没有发现一例阳性。

另外，6月1日，武汉市对自来水、生活污水、出租车、公交车、地铁车厢及车站、商场、餐厅、公园等采集擦拭样，并采集了部分宠物的样本，共2314份样品，核酸检测结果均为阴性，也没有发现一例阳性。

同时，从武汉疫情防控的进展来看，经过武汉人民的努力，取得了以下成效：

从3月17日起，新增疑似病例为零；

从4月17日起，新增死亡病例为零；

从5月19日起，新增确诊病例为零；

从5月31日起，新增无症状感染者为零；

从收治的新冠肺炎病人来看，

从5月27日起，住院危重症病例清零；

从6月3日起，住院重症病例清零；

从6月4日起，现有确诊病例清零。

这几组来之不易的数据，再次充分说明目前武汉这座英雄的城市是十分安全的，广大市民要放下顾虑，加快恢复正常生活秩序。谢谢！

湖北广播电视台记者：降级后，武汉市民什么情况下还要佩戴口罩，什么情况下不用佩戴口罩，能否再详细明确一下？

武汉市人民政府副市长李强：

谢谢你的提问。湖北省下调至三级响应级别后，根据《公众科学戴口罩指引（修订版）》精神，专家建议：

首先，市民要养成随身携戴口罩、必要时随时佩戴口罩的习惯；

其次，在严格消毒通风、健康监测、保持社交距离的情况下，武汉市民在居家、户外、公园、骑车、自驾车等情形下可以不戴口罩。在超市、商场、餐厅、展馆、博物馆、体育馆、健身房等公共场所、会议室等，如没有人员大量聚集，保持通风和社交距离，可以不戴口罩；

第三，市民在密闭公共场所、人员密集场所、公共交通工具、医疗卫生机构等重点场所，应该戴口罩；

第四，市民一般随身备用或使用一次性医用口罩或医用外科口罩，重点人群、重点场所根据情况佩戴相应级别口罩。

最后，在这里也提醒广大市民，在不戴口罩的场景下，更要注意保持1米以上的社交距离，在单位和居家时注意常开窗通风，勤洗手，保持安全良好的卫生习惯，必要时使用消毒手段。谢谢！

省委宣传部副部长向培凤：

谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束！