省委宣传部二级巡视员张修富：

记者朋友们：

下午好！今天，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第88场新闻发布会，介绍恩施州统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况。

参加今天发布会的有：

恩施州委副书记、州长刘芳震先生;

恩施州发改委主任杨天龙先生;

恩施州扶贫办主任向金洲先生；

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳先生。

首先，请李阳先生通报全省新冠肺炎疫情最新情况。

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳：

截至2020年4月28日24时，湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例68128例，其中武汉市50333例，其他市州17795例。

2020年4月28日0时-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例0例，无境外输入病例。全省已连续25日无新增确诊病例。全省除武汉市以外的地区已连续55日无新增确诊病例。

截至2020年4月28日24时，全省现有确诊病例0例，现有疑似病例0例。全省累计病亡4512例，累计治愈出院63616例。

2020年4月28日0时-24时，全省新增无症状感染者17例，转确诊0例，解除隔离16例，尚在医学观察的无症状感染者600例。

通报完毕！

省委宣传部二级巡视员张修富：

请刘芳震州长介绍恩施州统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况。

恩施州委副书记、州长刘芳震：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家下午好！下面，我简要介绍一下恩施州统筹推进疫情防控和经济社会发展的有关情况。

截至4月28日24时，恩施州已连续61天没有新增确诊病例，连续42天没有在院患者，连续21天没有新增无症状感染者，累计报告确诊病例252例、治愈率97.22%。

疫情发生以来，我们紧紧依靠广大人民群众，顺势而谋、因时而定，全力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。现在看，有四个环节非常关键：一是果断出手抓阻隔。二是集中资源抓救治。三是双“尖刀班”下沉一线。1.97万名扶贫“尖刀班”人员返岗到村，1.5万名社区“尖刀班”干部下沉社区网格，2.5万名干部职工就地就近参与防控，深入村组和社区抓摸排、抓稳定、抓宣传，成为了基层一线疫情防控的中坚力量。四是群防群控抓合力，在这场史无前例的疫情防控人民战争中，广大人民群众积极响应号召，不出门、不聚集，自觉居家防护，2万多名志愿者主动参与，天津市、杭州市、部分中直单位和广大社会组织、爱心企业、爱心人士踊跃捐款捐物，特别是天津市派出以市人大常委会副主任为总指挥、由134名队员组成的援恩医疗队全力支援，都为恩施疫情防控作出了不可磨灭的贡献。在这里，我要对天津市委市政府和援恩医疗队，对支援、帮助恩施抗疫的各级部门、各类组织和社会各界人士，表示最衷心的感谢和崇高的敬意。

我们在抓好疫情常态化防控、精准防控的基础上，按照“严格防、有序放、科学统”的思路，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫后民生保卫战和经济发展战。我们主要是念好八字经：增、抢、促、找、赶、抓、优、保。

一是“增”，增信心。信心比黄金重要。在确保疫情防控安全的前提下，千方百计激发社会活力，用心用情为企业解困，有针对性地化解疫后综合症，稳定社会预期、市场预期，增强企业信心，加快重启恢复。我们有针对性地成立了复工复产复市、旅游发展与安全、精准脱贫与乡村振兴、消费扶贫等十大工作专班，按下经济社会发展“快进键”、跑出“加速度”。

二是“抢”，抢农时。抢季节不误农时,通过精准调度、点对点配送及时将26万吨农资送到农民手中，全州春播面积稳中有增，达到439万亩。特别是春茶生产方面，协调金融机构全力保障收购资金需求，采摘春茶134万亩，加工干茶3.07万吨、实现销售收入31.8亿元，“恩施硒茶”产销“两旺”、量质“双增”。

三是“促”，促复工。着力补断点、补链条，全力以赴抓好企业复工复产、达产达效，安全有序恢复经济社会发展秩序。目前，全州“四上”和房地产企业复工复产率达到99%，州级以上农业龙头企业达到100%。

四是“找”，找市场。稳定传统市场，对接新的消费业态，通过州长、县市长直播“带货”、商超直购、订单配送、找市场、找销路、解决买难、卖难问题。最让我们感动的是，天津、杭州、北京、武汉等地的广大市民，带着感情踊跃购买恩施农产品，极大地帮助了恩施人民。

五是“赶”，赶进度。紧盯全年投资目标不动摇，在全州开展“比招商、抓项目、强产业、促进位”活动，倒排时间，倒逼工期，把落下的进度补回来。对重点项目、重点企业，实行州县领导专班帮扶、机关干部蹲点帮扶，确保所有项目6月底前全部开工。今年已经成功签约项目24个、总投资44亿元。

六是“抓”，抓机遇。抢抓中央、省一揽子支持政策的难得机遇，全面落实各类惠企、利民政策，加快重振恢复。目前，全州累计为企业减免税费2亿元，为重点保障企业发放贷款4.3亿元、发放支农支小贷款16.1亿元。

七是“优”，优环境。我们简化一切可以简化的手续，建立便民服务“绿色通道”，全面推行网上办、预约办、帮办代办、急事急办“四办”举措，为市场主体提供“保姆式”服务，着力打造最优营商环境。

八是“保”，保民生。我们把就业、创业作为民生之本，通过对接就业需求、就近就地挖掘就业岗位和“点对点”包车输送等方式，帮助近40万人返岗就业。针对剩余贫困人口、新增致贫返贫人口、边缘易致贫户和脱贫不稳定户制定了精准帮扶措施，做好特殊群体兜底保障，巩固提升脱贫攻坚成果。

下一步，我们将慎终如始继续抓好疫情防控，统筹抓好经济社会恢复发展，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗，交出合格的恩施答卷。同时，我们也拜托各位媒体朋友们，继续关心湖北、关注恩施，搭把手，拉一把，多为湖北拼单、为恩施“带货”！

谢谢大家。

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请媒体开始提问，提问前通报所在的媒体机构名称。

中新社记者：新冠疫情的发生对恩施州经济发展带来了较大的影响，请问，恩施州将如何在稳投资方面发挥好投资的作用？

恩施州发改委主任杨天龙：

新冠疫情给我州经济带来了较大影响，实现疫后重振是我们必须答好的考题。对恩施而言，稳增长的关键在稳投资，通过扩大有效投资能够补齐基础设施短板、推动产业升级、保障民生福祉、增强造血功能，因此，投资是稳住经济基本盘的“主引擎”“压舱石”和“定海神针”。我们将突出做好六篇文章，努力把疫情损失降到最低。

一是安全有序复。在抓好疫情防控前提下，咬定目标不动摇，强化拼抢意识，全面推进重点项目建设，努力提升项目开复工率和达效率。

二是海阔天空谋。围绕中央政策投向、行业领域发展前沿和十四五规划编制，加大项目谋划力度。谋大总量，力争全州“十四五”项目库总投资有较大幅度增长；谋高质量，产业项目投资占比要达到60%以上；谋快速度，6月底前基本建成重大项目库。

三是积极向上争。抢抓国家支持湖北“窗口期”机遇，积极向上争取，力争更多利好政策倾斜恩施，更多重大项目挤入国家、省投资笼子。

四是千方百计招。坚定不移把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，立足特色优势，围绕产业链，精心谋划项目、精致包装项目、精细推介项目、精准引进客商，千方百计招引一批大项目。

五是全力以赴建。深入开展项目投资“百日攻坚”行动，对计划实施的160个省州级重点项目实行挂图作战，确保完成230亿元年度建设目标任务。

六是科学统筹调。树立开局就是决战、每天都是节点、全年都要冲刺的意识，力争前100天补缺口、后100天赶进度。持续开展“比招商、抓项目、强产业、促进位”，按照“月调度、季拉练、年考核”，实行领导包联重点项目、机关干部下沉一线帮扶项目机制，形成“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围，全力推进项目建设提速增效。

中国日报记者：据了解，恩施州8个县市已完成贫困县退出，脱贫攻坚任务总体完成，但还有一些剩余贫困人口、边缘易致贫户和脱贫不稳定户，而且还有可能因疫情或其他原因致贫返贫。针对这个情况，恩施州采取了哪些措施来确保高质量打赢脱贫攻坚收官战？

恩施州扶贫办主任向金洲：

目前，我州剩余贫困人口还有7981人，边缘易致贫户和脱贫不稳定户3.2万多人，还有少数可能因疫情等因素致贫返贫对象。针对这些脱贫攻坚重点对象，州委、州政府专题研究，出台了有针对性的帮扶措施，归纳起来就是“抓好321”：

“3”就是聚焦“三业”，即产业、就业和创业。在产业发展方面，对有劳动能力的重点对象实行产业奖补，引导贫困群众“应种尽种”“应养尽养”，积极发展特色产业。在务工就业方面，充分利用湖北与浙江、恩施与杭州东西部扶贫协作机制，落实好相关优惠政策，支持和服务重点对象到浙江、杭州等地务工就业。鼓励和支持本地市场主体优先吸纳重点对象就业。同时，开发更多的公益性岗位，优先向重点对象倾斜，促进其就近就地就业。创业就是加大政策奖补力度，鼓励支持本地有能力特别是打工返乡的贫困户积极创业，创办领办扶贫项目和产业。

“2”就是织密“两网”，即织密织牢脱贫不稳定户和边缘易致贫户两张监测网。加强监测预警，对摸排出来的这两类群体，按照“缺什么、补什么”的原则，采取一户一档、一户一策、一户一个专班的办法，精准帮扶、精准施策，确保不出现新致贫返贫对象。

“1”就是探索建立一套“防贫保险”。聚焦因疫、因病、因灾返贫致贫等因素，与保险部门开发设计“防贫保”等系列保险产品，参保人数不记名，实行动态管理，实现服务群体共享，有效发挥保险防返贫致贫作用。

下一步，我们将坚决按照习近平总书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，切实抓好重点对象的精准帮扶工作，全面精准落实各项扶贫政策，切实解决好“两不愁三保障”方面可能存在的问题，巩固脱贫成果，对接乡村振兴，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

中国县域经济报记者：恩施州是全省易地扶贫搬迁的主战场之一，现在搬迁任务完成得怎样？

恩施州发改委主任杨天龙：

“十三五”期间我州有7.29万户24.2万贫困人口需要搬迁，占全省搬迁任务的近三分之一。4年来，我们始终围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，建设安置小区，配套产业项目，谋划致富路径，目前，搬迁任务已完成。

一是立足搬得出，将最好的地拿出来建设安置点，全州共建1425个集中安置点，实现了水、电、路、网全覆盖，让搬迁群众放心搬、安心住。

二是确保稳得住，为安置点配套建设一批公共服务项目，解决搬迁群众上学难、就医难、出行难，让搬迁群众有归属感、有幸福感。

三是着眼能致富，在集中安置点配套建设一批扶贫车间和产业基地，让搬迁群众可就业、可增收。

湖北日报记者：新冠肺炎疫情对全省各地农业生产造成了一定影响，其中茶产业最为明显。恩施州是我省的茶叶主产区，请问恩施州在恢复农业生产，尤其是在促进茶叶生产加工方面主要采取了哪些具体措施？

恩施州扶贫办主任向金洲：

恩施州现有茶园面积近170万亩，茶叶产业是恩施州80万茶农的脱贫致富产业，“利川红”和“恩施玉露”一红一绿是享誉海内外的两大知名品牌。为化解疫情不利影响，我们采取了三个方面的措施。

一是抓生产。按照疫情防控不同风险级别，指导县市分区分级、分类施策有序推进春季农业生产，及时出台了《春茶生产上市的指导意见》和《茶叶生产加工质量控制规程》，确保春茶生产有序展开。

二是帮企业。出台一系列奖补政策，引导茶企茶商“不降价、不压级、不拒收”，稳定鲜叶收购价格，保障茶农利益。支持茶企开足马力生产，确保全州茶叶鲜叶“应采尽采”“应收尽收”。开发“硒茶贷”“抗疫兴茶贷”等金融产品，建立“一对一”对接机制，全力解决茶企生产发展资金难题。

三是找市场。借助中央、省级媒体和新媒体平台宣传恩施硒茶；通过电商销售、直播带货、消费扶贫、对口支援等方式，多渠道促进春茶销售，提振茶企茶农生产经营信心，目前名优茶产销已接近常年正常水平。

楚天都市报记者：恩施州是如何落实中央、省支持企业发展的各项政策措施的？

恩施州发改委主任杨天龙：

为全面落实中央、省支持企业发展的各项政策措施，恩施州成立了工作专班，全力推动惠企政策落实落地，企业获得感不断提升。

一是减免税收。通过免征、退还增值税等措施，为4600余户纳税人减免税款近5000万元，预计全年为2万余户小规模纳税人减免税款近2亿元。

二是降低成本。落实企业社保费、承租国有资产经营用房租金减免政策，下调中小微企业用电、用水、用气价格等，为企业直接降低成本近2.5亿元。

三是稳岗就业。通过网络招聘，举办专场招聘会，发布就业信息，提供就业岗位近14万个；返还失业保险稳岗补贴1400万元。

四是金融扶持。落实国家惠企金融政策，不断贷、不抽贷、不压贷，实行应贷尽贷，各银行机构普惠型小微企业贷款较年初增加近18亿元。

五是财政补贴。在财政极其困难的情况下，统筹安排1亿元资金，通过担保补贴、贷款贴息、奖励补助等方式，为企业纾困解难，支持实体经济发展。

农村新报记者：近几年以来，杭州市恩施州东西部扶贫协作推进迅速，措施有力，成效明显，双方携手有力加快了恩施州脱贫攻坚进程。请问，在2020年，面对新冠肺炎疫情影响，杭州恩施双方如何进一步深化扶贫协作，确保取得更大的扶贫协作成效？

恩施州扶贫办主任向金洲：

2016年以来，按照党中央的决策部署，在湖北省委、省政府和浙江省委、省政府的高度重视和领导下，我们两地通过双方的共同努力，扶贫协作取得了很好的成效。在国务院扶贫开发领导小组扶贫成效年度考核中，杭州市、恩施州作为被考评单位，2018年、2019年都荣获了“综合评价好”等次，保持在全国第一方阵。

今年我们将在现有的基础上，进一步突出4个重点，确保我们扶贫协作工作取得更大的成效。一是突出抓好硒品入杭，助推消费扶贫，充分发挥杭州平台优势，通过体验消费、组团消费、协议消费、电商平台销售等方式，推动恩施硒茶、硒土豆等特色农产品，更多的进入浙江杭州市场，二是突出抓好旅游扶贫，进一步健全两地旅游合作机制，大力促进恩施生态文化旅游业提升。三是突出抓好劳务协作，在恩施建好扶贫协作车间，吸纳有劳动能力的贫困户，就近务工就业。通过州和8个县市建立“1+8”劳务协作工作站，采取“点对点、一站式”服务方式，打造劳务输出基地；精准对接杭州劳务市场需求，围绕“恩施厨娘”“恩施月嫂”“恩施护工”等劳务品牌，打造技能培训基地。四是突出抓好招商引资，围绕食品、医药、电子等产业，加大招商引资力度，努力引导一批浙江杭州企业和项目落户恩施。谢谢。

人民日报记者：刚才,州长提到下一步将坚决打好“疫后重振”民生保卫战和经济发展战，请问有哪些具体打算和措施？

恩施州委副书记、州长刘芳震：

我们主要是围绕八个着力来做好工作，加快推动经济“疫后重振”。一是着力打赢疫情防控阻击战，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，重点做好外防输入这个关键，不松劲、不懈怠，确保疫情防控阻击战全胜完胜。二是着力打好三大攻坚战，坚持底线思维、目标导向，在全州八县市摘帽，729个重点贫困村出列，109万贫困人口脱贫的基础上，进一步补齐短板，统筹推进脱贫攻坚的各项任务，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。持续巩固国家生态文明建设示范州和空气质量国家二级标准市州创建成果，在新的起点上打好污染防治攻坚战，同时毫不松懈地打好防范化解重大风险攻坚战。三是着力推进乡村振兴。我们恩施有很好的产业优势，良好的生态优势，我们将大力发展乡村产业，建设美丽乡村，促进农民增收，努力实现农业强、农村美、农民富。四是着力抓好招商引资、项目建设、工业经济，持续开展比招商、抓项目、强产业，稳住经济的基本盘。五是着力打造一流的营商环境，聚焦堵点、痛点、难点、持续深化放管服改革，积极推进一网通办、一站办理、一次办好工作机制，全力打造市场化、法制化、国际化的营商环境。六是着力加强基层社会治理，就持续发挥脱贫攻坚驻村监督办和疫情防控社区监督办的作用，推进自治、法治、德治融合发展，推进社会治理现代化。七是着力保障和改善民生，坚持财力向民生倾斜，鼓励创业、就业，全面提升农村医疗教育等公共服务水平，切实增强群众的获得感和幸福感。八是着力加强党的建设，巩固风清气正的良好政治生态，为打好“疫后重振”民生保卫战和经济发展战提供坚强保障。

省委宣传部二级巡视员张修富：

谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束！