省委宣传部二级巡视员张修富：

记者朋友们：

下午好！今天，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第82场新闻发布会，介绍湖北省为企业纾困解难推进复工复产情况。

参加今天发布会的有：

湖北省经济和信息化厅党组成员、副厅长孟春林先生；

湖北省经济和信息化厅经济运行处处长盛章学先生；

湖北省经济和信息化厅中小企业发展处处长刘卫军先生；

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳先生。

首先，请李阳先生通报全省新冠肺炎疫情最新情况。

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳：

截至2020年4月22日24时，湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例68128例，其中武汉市50333例，其他市州17795例。

2020年4月22日0时-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例0例，无境外输入病例。全省已连续19天无新增确诊病例。全省除武汉市以外的地区已连续49日无新增确诊病例。

截至2020年4月22日，全省仍在院治疗69例，其中：重症1例、危重症1例。

截至2020年4月22日，全省累计病亡4512例。4月22日全省新增病亡0例。

截至2020年4月22日，累计治愈出院63547例，4月22日新增出院病例28例，均来自武汉市。

2020年4月22日，全省新增无症状感染者21例，转确诊0例，解除隔离23例，尚在医学观察的无症状感染者546例。

通报完毕！

省委宣传部二级巡视员张修富：

请孟春林先生介绍为企业纾困解难、减压助力的政策措施和走访服务企业专项活动情况；

湖北省经济和信息化厅党组成员、副厅长孟春林：

新闻界朋友们：

大家下午好！我简要介绍全省推进工业复工复产、强化企业服务两个方面的工作情况。

一、工业企业复工复产情况

自3月15日起，各地按照分区分级、分类分时、安全有序的要求，稳步推进工业复工复产。到4月17日，全省规模以上工业企业复工率、复岗率分别达到98.2%、93%，17个市州复工率达到96%以上，15个市州复岗率超过92%。整体上看，规上工业企业复工复产提速扩面，已接近全国平均并基本达到正常水平。但工业企业在资金、成本、订单、供应链等方面瓶颈制约依然突出，产业链整体配套、协同复工仍有差距，“复工难复产、复产难达产”现象较为普遍，尤其是，中小微企业目前复工率还不到80%。我们将按照省委省政府的部署要求，因时因势调整工作重点和工作举措，抓实监测调度，抓实企业帮扶，抓实稳链强链，抓实政策落地，努力推动由提高复工复产率向提高复岗达产率转变，由推动骨干企业复工复产向推动大中小企业联动、产业链协同复工复产转变，由推动单一问题解决向综合施策、全面帮扶转变，切实提高工业企业复工复产的整体效益和水平，努力稳住工业经济基本盘。

二、强化企业服务工作情况

此次疫情，我省企业尤其是中小微企业所受冲击前所未有，面临的困难前所未有。主要体现在四个方面：一是返岗率、达产率不足。全省“四上”企业复工率达98%，但民营企业、中小微企业的返岗率、达产率相对偏低。二是经营成本增加。原材料、用工、物流等成本普遍上涨，特别是用工成本涨幅明显。三是市场丢失、订单减少。我省发生疫情早于、重于外省，复工复产晚2个多月，一些企业的部分订单被抢占，市场份额急剧减少，一些出口外向型企业订单被取消。四是产业链存在断裂风险。中小微企业多数处于产业链、供应链的上游，原材料和核心零部件对外依存度较高，存在缺供问题和产业链断裂风险。

为此，省委省政府决定，4月20日-5月20日，全省开展领导干部走访、服务企业专项活动，聚焦以下四个方面：一是走访联系企业。省、市、县三级党委、人大常委会、政府、政协及各部门领导干部深入开展调查研究，对口走访联系企业，全面了解疫情对企业生产经营造成的损失和影响，面临的困难和问题，鼓励企业增信心、稳预期，加快恢复生产。二是帮助排忧解难。分类梳理企业面临的用地、用工、用能、资金、技术、人才、市场、审批等方面的困难和问题，加大协调督办力度，让企业心无旁骛抓生产、谋发展。三是推动政策落实。开展中央和省系列惠企政策大宣讲，送政策上门，帮助企业吃透弄懂政策、用足用好政策。开展惠企政策落实情况检查督办，全力打通政策落实的堵点难点。四是指导疫情防控。指导企业严格落实疫情防控主体责任，落细疫情防控措施，做好常态化疫情精准防控工作，确保抗疫生产两不误。

为精准服务企业，真正帮到点上、帮到根上、帮到心上，走访服务活动将落实四个方面的要求：一是坚持问题导向。对各地各部门收集到的问题和建议，将建立问题清单、责任清单和时限清单。对个性化的问题，加强“一事一议”和“一企一策”服务；对突出的共性问题，将从政策层面加以研究解决，加强问题解决的跟踪督办，全力推动落地见效。二是建立长效机制。各地各部门将以此次专项活动为契机，进一步完善联系服务企业的长效机制，进一步优化政务服务，营造更好的法治环境、市场环境、营商环境和社会环境，构建亲清新型政商关系，更好地培育壮大市场主体，全力推动产业转型升级和持续稳定发展。三是严肃工作纪律。走访服务企业坚持轻车简从，不搞层层陪同，不重复走访同一家企业，不增加企业负担，坚决反对形式主义、官僚主义。四是加强宣传引导。大力宣传帮扶企业的做法成效，宣传广大企业、企业家克难攻坚的先进典型，营造政企携手、共渡时艰的浓厚氛围。

省经信厅是此次专项活动的统筹协调单位，成立了工作专班，建立了统筹联动、问题协调处理、信息报送反馈等工作机制，并已有序开展工作。谢谢！

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请媒体开始提问，提问前通报所在的媒体机构名称。

经济日报融媒体记者：民营企业特别是中小微企业还存在很多困难，请问我省采取了哪些政策措施来支持中小微企业渡过难关？

湖北省经济和信息化厅党组成员、副厅长孟春林：

谢谢您的提问。省委省政府一直高度重视支持民营企业及中小微企业发展。近期，应勇书记、晓东省长先后召开专题座谈会，听取民营中小企业的意见和建议，研究促进复工复产、纾困解难的政策措施，明确要求帮扶再加力、政策再给力。2月份，省政府办公厅印发了“支持中小微企业18条”；3月份，省政府发布了“促进经济社会发展30条”，近期还将出台新的支持中小微企业的政策。这些政策措施主要体现在四个方面：

一是财税支持再加力。在省级财政非常困难的情况下，出台系列财税支持政策。如：对疫情防控重点保障企业扩大产能、提档升级项目，给予专项调度支持；对受疫情影响的中小微企业，依法减征或者免征城镇土地使用税、房产税等，通过减轻税负，鼓励支持技改升级，帮助企业更快更好地恢复元气。

二是信贷纾困再加力。从增加信贷规模、降低融资成本和担保费率、提供财政贴息等方面予以支持，比如明确规定国有大银行上半年普惠型小微贷款余额同比增速不低于30%；小微企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。对受疫情影响遇到困难的企业允许临时性延期还本付息；对额度不超过300万元的小微企业创业担保贷款，按基础利率的50%贴息等等。

三是降本减负再加力。推出降本减负系列政策，包括用电、用气、用水优惠政策，减免中小微企业房租、延长合同履行期限、降低检验检测费用、清理拖欠企业账款、增加就业补贴等等。比如，今年上半年工业用水价格、用天然气价格下调10%；对失业保险费率、工伤保险费率实行阶段性降低，对裁员（减员）率不高的企业，按一定比例返还上年度实缴额等等。

四是补链强链再加力。前期，为统筹推进重点企业和产业链配套企业复工复产，在打通人流、物流堵点等方面出台系列政策，及时帮助解决原材料供应、上下游协作等问题，努力使广大企业员工回得来、原料供得上、产品出得去。目前正在深入推进稳链补链延链强链工作，一方面对防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件等生产必需品，加大生产调度、物流运输等协调服务，千方百计确保产业链上下游贯通；另一方面突出“芯屏端网”、新一代信息技术、生物医药、抗疫物资等优势和重点领域，集中政策资源，加强产业培育，推进产业链招商，着力补短板、促创新、强基础，努力提升湖北产业链供应链的稳定性和竞争力。

省政府围绕加大资金支持、促进降本减负、优化服务环境等，采取设立中小微企业纾困专项贷款、进一步降低用气用水用地成本、减免中小微企业房租、加大稳岗力度等一系列新的政策组合。下一步，将全力推动系列惠企援企政策落地见效。谢谢！

中国新闻社记者：成本上升是中小微企业普遍遇到的难题，请问我省出台了哪些具体降本减负的政策措施？

湖北省经济和信息化厅中小企业发展处处长刘卫军：

谢谢您的提问。当前，我省多数中小微企业都面临着原材料、用工、物流等成本普遍上涨的困境，省委、省政府先后出台一系列促进降本减负的政策措施，主要集中在减税负、减房租、降社保、降电价等四个方面。

一是减轻企业税负。从3月1日到5月31日，免征全省小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳本年度城镇土地使用税、房产税确有困难的，可依法减征或者免征。受疫情影响较大的困难行业企业本年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准，可延期缴纳，最长不超过3个月。

二是降低用工成本。从2月到6月，免征全省各类参保企业养老、失业、工伤保险单位缴费，已缴纳的按程序退抵；按规定执行减半征收职工基本医疗保险单位缴费政策。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴不超过6个月的社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。从3月1日起，中小微企业可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金；6月30日前，企业可申请缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工个人正常提取和申请住房公积金贷款。企业裁员（减员）率不高于5.5%的，返还其上年度实际缴纳失业保险费的70％；对参保职工500人以下的企业可直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。

三是降低要素价格。阶段性降低水、电、气价格：2月1日到6月30日，除高耗能行业外，阶段性降低企业用电价格5%；6月30日前，中小微企业工业用水、用天然气价格按基准价下调10%；对中小微企业以及疫情防控物资生产企业生产经营所需的用电、用气、用水等，“欠费不停供”，疫情结束3个月内补缴缓缴的各项费用免收滞纳金。

四是减免企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小微企业免收今年2月-4月租金、减半征收5月-10月租金。鼓励疫情期间各类市场主体发展载体减免承租企业和个体工商户房租。省政府近期还将出台若干新的政策措施，进一步拓展降本减负的空间和范围，助力中小微企业共渡难关、稳定发展。谢谢！

中国日报记者：请问这次全省领导干部走访服务企业专项活动，在帮助企业解决实际问题方面，有哪些新的工作机制和举措？

湖北省经济和信息化厅经济运行处处长盛章学：

谢谢记者朋友的提问。随着复工复产的深入推进，当前存在复产难达产的问题，面临用工、用地、资金、市场等方面的困难。这次全省领导干部走访服务企业专项活动，为广大企业送政策、解难题、增信心、稳预期，省经信厅负责活动统筹，建立了四个工作机制：一是统筹联动工作机制。成立以主要负责同志为组长、相关厅领导为副组长的活动专班，下设综合、督办、联络三个小组。各市州也比照执行成立专班，加强上下联动。省直各部门建立联络员制度，搞好横向互动。二是问题跟踪协调机制。活动专班将对走访中企业提出的问题进行分类梳理、分级负责，建立问题清单、责任清单和时限清单。对于突出的共性问题从政策层面研究解决，对于个性问题加强“一事一议”和“一企一策”服务，省市“两办”督查室等相关部门加强跟踪督办，推动企业反映的问题得到协调解决。三是信息报送反馈机制。全省领导干部走访企业总体情况采用周报制；走访企业服务活动工作情况简报及分类梳理的企业疫情防控、复工复产、经营发展、惠企政策落地等困难和问题清单，实行随时报送机制，形成走访服务企业的工作闭环。四是服务企业长效机制。以此次活动为契机，建立联系服务企业、帮助解决问题的长效机制，进一步优化政务服务，营造更好的法治环境、市场环境、营商环境和社会环境，让企业心无旁骛抓生产、谋发展。

走访活动将围绕贯彻“六稳”“六保”部署，大力支持中小微企业纾困解难，打好疫后重振经济发展战，主要采取四举措：一是面对面走访联系。领导同志深入企业开展调查研究，不搞层层陪同，不重复走访同一家企业，不搞形式主义和官僚主义，全面了解疫情对企业造成的损失和影响，鼓励企业增强信心、攻坚克难。二是一对一送政策上门。开展中央和省系列惠企政策大宣讲，做企业的“店小二”，帮助企业吃透弄懂政策，用足用好政策。开展惠企政策落实情况检查督办，重点了解省政府促进经济社会加快发展“30条”等政策落实情况，全力打通政策落实堵点难点。三是心贴心排忧解难。分类梳理企业反映的各方面问题和困难，加大协调督办力度，把支持企业复工复产复市的工作做细做扎实，帮助企业活下去、留下来、发展好。四是实打实指导疫情防控。指导企业严格落实疫情防控主体责任，落细疫情防控措施，做好常态化疫情精准防控工作，确保抗疫生产两不误。谢谢！

楚天都市报记者：随着疫情形势趋于缓和，我省各地企业陆续恢复生产。请问，要推动工厂企业的稳步有序复工复产，工厂企业该如何做好员工的健康管理呢？

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳：

谢谢您的提问。在疫情还没有完全控制的情况下，做好员工的健康管理，对工厂企业恢复正常生产秩序是至关重要的。各类企业的特点不一样，对于员工健康管理的具体做法也不一样。但总体来说，都要从以下四个方面着手，做好疫情期间单位的健康管理工作。

一是要建立防控体系，落实疫情的防控责任。工厂企业要成立疫情防控组织机构，明确应急措施和处置流程，将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人。这里要强调一下健康教育和宣传的重要性。企业一定要做好员工培训，让每一个员工理解疫情防控不仅仅是单位的责任，也是每个人的职责；让每一位员工都能正确理解防控体系的各项要求，自觉落实防控措施。

二是要掌握员工健康状况，加强员工的健康监测。复工复产工厂企业要提前掌握返岗员工健康情况，合理组织分批次返岗，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。其次，建立员工健康台账。做好上下班日常体温监测和记录，及时掌握缺勤人员健康状况。此外，要建立健康状况报告制度。设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时向本单位如实报告。设立医务室或与就近医疗机构建立联系，提供必要的医疗服务，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。按照分区分级原则，积极推行预约服务，合理有序组织开展职业健康检查。

三是精准施策，做好工作场所的防控管理。单位厂区入口处设立体温测量点，对进出厂区人员进行体温检测，体温符合正常并佩戴口罩后方可入厂。外来人员进入厂区后应由本单位人员陪同，不允许随意走动。加强工作场所的通风换气，对有多人操作的设备，应当定时对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面进行消毒，允许佩戴手套操作的岗位，员工尽量佩戴手套进行操作。

四是做好应急预案，及时处置和报告异常情况。在单位内设立隔离观察区域。当员工出现发热、咳嗽等可疑症状时，立即将其转移至隔离区域，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就医。发现可疑症状员工后，应立即封闭其工作岗位和宿舍等相关区域并进行消毒，配合有关方面做好密切接触者的管理与追踪。

谢谢。

省委宣传部二级巡视员张修富：

谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束！