“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”新闻发布会第六十六场
时间:2020-04-07
嘉宾:武汉市政协主席、武汉市疫情防控指挥部副指挥长胡曙光;武汉市疫情防控指挥部社区疫情防控组疫情排查组组长陶存新;武汉市江岸区塔子湖街党(工)委书记王孝启;武汉市精神卫生中心副院长刘连忠;湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。
省委宣传部副部长向培凤:
记者朋友们:
下午好!今天,湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第66场新闻发布会,解读《关于建立疫情防控长效机制持续做好小区封控管理工作的通知》。
参加今天发布会的有:
武汉市政协主席、武汉市疫情防控指挥部副指挥长胡曙光先生;
武汉市疫情防控指挥部社区疫情防控组疫情排查组组长陶存新先生;
武汉市江岸区塔子湖街党(工)委书记王孝启先生;
武汉市精神卫生中心副院长刘连忠先生;
湖北省疾病预防控制中心副主任李阳先生。
首先,请李阳先生通报全省新冠肺炎疫情最新情况。
湖北省疾病预防控制中心副主任李阳:
截至2020年4月6日24时,湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例67803例,其中武汉市50008例,占全省74%;其他市州17795例,占全省26%。
2020年4月6日0时-24时,湖北省新增新冠肺炎确诊病例0例,无境外输入病例。全省除武汉市以外的地区已连续33日无新增确诊病例。
截至2020年4月6日,全省仍在院治疗518例,其中:重症111例、危重症73例。
截至2020年4月6日,全省累计病亡3212例。4月6日全省新增病亡0例。
截至2020年4月6日,累计治愈出院64073例,4月6日新增出院病例59例,均来自武汉市。
2020年4月6日0时-24时,全省新增无症状感染者18例,转确诊0例,解除隔离33例,尚在医学观察的无症状感染者690例。
通报完毕!
省委宣传部副部长向培凤:
请胡曙光先生解读《关于建立疫情防控长效机制持续做好小区封控管理工作的通知》,并介绍社区防控工作开展情况。
武汉市政协主席、武汉市疫情防控指挥部副指挥长胡曙光:
在党中央坚强领导、全国各地大力支持和武汉人民英勇顽强拼搏努力下,武汉市的疫情防控形势持续向好,取得了阶段性重要成果。从全市首次出现无确诊病人的3月18日至今的20天以来,除了有2天各有1例确诊病人外,其他都无新增病例。
经有关方面风险评估,武汉当前的疫情总体向好、稳定、可控,为尽快恢复城市的生产、生活秩序和经济社会发展,经中央批准,4月8日零时,也就是今晚24时,将要打开离汉通道,这标志着封城76天的武汉就要打开城门了。这是一件国内外具有重大影响、社会各界广为关注、武汉人民盼望已久的事。
但此时,我们也要清醒地认识到,越是这个时候,越不能麻痹大意,越要始终保持警惕,严密防范、慎终如始,坚决守护来之不易的成果。同时,我们也应该让全社会和广大市民都知道:零新增不等于零风险,解封通道并不等于解除防疫,打开城门更不等于打开家门。据现实情况和疫情形势出现的新变化,武汉的疫情防控任务依然严峻,疫情防控仍然是我们当前的首要任务。我们必须在已有成果和经验的基础上,根据统筹推进疫情防控和经济社会发展两个大局,继续开展科学有效的疫情防控工作,特别是要坚持好小区封控管理。
在这样的形势和任务下,为认真贯彻落实习近平总书记最近关于“疫情防控要强调再强调,坚持再坚持,始终保持警惕,严密防范”的重要指示精神,武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部研究出台了《关于建立疫情防控长效机制持续做好小区封控管理工作的通知》(武防指【2020】120号),提出建立“领导有力、管控科学、排查精准、发现及时、有效救治”的长效防控机制,要求继续做好小区封控管理工作。通知的主要内容包括:
一是优化和调整小区封闭空间。4月8日离汉通道管控措施解除后,为科学合理做好小区封闭管理,允许各地结合复工复产复市的实际需要,对原小区封闭期间的物理硬隔离作适当调整,但必须确保符合封控管理的标准和要求。
二是继续实行严格的小区出入管控。对进出小区人员继续实行身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴的“四必”要求,但不得随意增加超出规定的各自附加条件。同时,加大宣传引导居民非必要不外出,尽可能阻隔传染源和传播途径。
三是精准和深入开展排查走访。突出对重点人群的疫情排查防控,特别是无症状感染者、愈后复阳者和境外省外返汉人员,确保第一时间发现、尽早检测、快速处置。另一方面,要高度关注对特殊困难群体、孤寡老人的走访探视,坚持每日联系,及时提供必要帮助,确保无遗漏。
四是持续和深化爱国卫生运动。通过开展爱国卫生运动,引导群众树立健康卫生理念,养成良好卫生习惯,提高自我防护意识和能力。同时,要及时公布全市疫情形势情况,提醒市民克服侥幸心理、麻痹思想,保持高度警惕;要加强公共场所疫情防控力度,制定发布各个行业的防疫和工作导则。
五是统筹和落实小区防控力量。要求下沉社区的机关干部、企事业单位职工要按照全市统一要求坚守岗位,根据形势变化按规定有序撤离。同时,各区要结合实际统筹落实力量,有序替换小区封控值守岗位。有物业管理的小区,以物业管理人员为主,社区组织居民配合;没有物业管理的小区,以社区管理为主,采取发动小区居民参与和招募志愿者相结合等方式,落实常态化防控力量。
六是健全和完善工作责任机制。强调要统筹好疫情防控与经济社会发展工作,坚持应急和常态化防控相结合,完善区、街(乡镇)、社区(村)三级组织领导体系,加强对社区疫情防控工作的领导,充分发挥社区在疫情防控中的基础和重要作用。要强化和落实主体责任,建立督导检查的工作机制,确保各项政策措施落地落细落实。
做好小区疫情防控工作,既是抗击疫情外防输入和输出,内防反弹的有效措施,也是为了维护广大人民群众的根本利益,保护人民群众的身体健康和生命安全。我们相信,有了广大人民群众的理解和支持,我们大家共同努力,就一定能够取得武汉抗疫斗争的最后胜利!
谢谢!
省委宣传部副部长向培凤:
下面,请媒体开始提问,提问前通报所在的媒体机构名称。
人民网记者:为什么4月8日武汉市解除离汉通道管控措施,还要建立疫情防控长效机制持续做好小区封控管理工作?
武汉市政协主席、武汉市疫情防控指挥部副指挥长胡曙光:
经过艰苦努力,我市疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成效,进入了疫情防控和经济社会发展统筹推进的新阶段,这是好的一方面。但另一方面,受国际疫情形势变化的影响和打开城市通道的变化,出现了很多不确定的因素,使防疫的形势更加复杂、难度更大,所以,我们绝不可以放松。
首先,是防控模式和内容发生了很大的变化。就是由过去的静,转变为现在的动。在封城期间,我们的防控目标是相对静止,因为缺少流动,人流是相对静的状态。虽然那时的工作任务很重,但基本上对工作对象都是了解、可控的。可是城门打开后,加大了人的流动性,城市要复工复产复市,将来还要复学。人们之间的交往多了起来,与外界的交流也多了,防控目标成为了动的状态,如此将增加不确定性和难度。武汉的防控模式从过去的外防输出、内防扩散,转变为外防输出和输入。
其次,是疫情形势发生了深刻的变化。
一是外防输入压力加大。目前,境外疫情呈加速蔓延态势,全球新冠肺炎确诊病例累计突破130多万例。武汉作为国家中心城市,国际交往量很大,境外返(来)汉人员持续增多,大大增加了外防输入的任务和风险。
二是潜在风险的不确定性。新近出现的无症状感染者和愈后复阳者等,他们所具备的传染性和对防控工作的压力还无法进行评估,但是我们要花费很大的气力,在现有的经验和技术条件下进行严格管控。
三是公共空间开放风险增加。随着城市功能恢复,复工复产复市推进,城市交通、服务业、商场及其他场所都将陆续开放,这将导致大量人流汇集,在这种情况下,如何加强防控,这也是前期防控工作中没有遇到的。
四是居民防范意识有所松懈。在4月8日离汉通道打开以后,整个武汉封闭时间已有76日,小区的封控时间也有2个多月,大量的居民在封控期间没有活动空间,有的除了家中基本无活动,大家都希望能外出,有更多自由。而且最近公布的确诊病例基本为零,当然无症状感染者数据的公布,可能会引起一些警觉。但是和以往成百上千的病例数据相比,很多居民认为形势好转,思想上麻痹大意,居民防范意识下降的风险很大。
五是社区防控力量需要调整。随着疫情防控形势积极向好变化,因工作需要,下沉社区的机关干部、企事业单位职工以及部分志愿者将有序撤离,如何补充防控力量,如何继续做好小区封控工作面临很大压力。因此,武汉市在出台此次管理办法中,进行了广泛调研,提出了具体办法,随着下沉人员的回撤逐步推进,但是我们要求封控力量不减,标准不降。
在此,我们冷静分析,疫情防控工作的关键是消灭、阻断,控制传染源,而传染源的携带者主要是人。离汉通道打开以后,除了少数外来者住在旅馆外,武汉市主要居民都住在小区。不管你从事什么工作,在哪个单位,每天都要回家,家是你最需要保护的地方。同时,居民进出小区,也容易通过检查和询问,及早发现异常情况及有关症状,对居民个人也是有好处的。家园需要大家共同守护,个人的安全既是自己的安全,也是家园的安全,更是社会的安全。因此,人人都应为小区的封控管理作出自己的贡献。
中国日报记者:《关于建立疫情防控长效机制持续做好小区封控管理工作的通知》中提到下沉社区的机关干部、企事业单位职工按规定有序撤离,请问下沉干部有序撤离后社区该如何做好小区封控管理。
武汉市江岸区塔子湖街党(工)委书记王孝启:
谢谢你的提问。武汉出现疫情后,省、市、区各级干部,在小区封控最危险、最困难、最关键的时候,第一时间下沉到社区参与防控工作,起到了非常重要的作用。
下沉干部陆续撤离后,继续做好小区封控的常态化管理对我们的工作提出更高要求,按照市、区指挥部要求,我们认真研究、统筹优化,组织各种力量确保做到封控管理力量不减少,管理力度不降低。我们街道有61个小区,其中58个物业小区,3个老旧小区。我们将从以下几个方面加强小区封控管理。
一是对58个物业小区管控以物业管理人员为主,社区联合小区业主委员会动员居民志愿者积极参加;
二是对3个老旧小区,我们以社区管理为主,统筹辖区志愿者及小区居民、楼栋长积极参与,落实常态化管理;同时调整群众工作队,将已经撤离的工作队队长由社区干部接替,充分发挥网格化管理和网格员作用,发动居民群众,构筑起由居民群众组成的群防群控人民防线。
三是在宣传发动上,我们通过线上微信群、团购群、微邻里等方式广泛宣传,线下在小区出入口、楼栋口张贴市、区指挥部关于持续做好小区封控管理的通知,同时用社区小广播广而告之,增强居民群防群控的意识。
经济日报记者:武汉市疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,请问通过无疫情小区创建发挥的作用和成果主要体现在哪些方面?
武汉市政协主席、武汉市疫情防控指挥部副指挥长胡曙光:
疫情发生以来,武汉市采取了小区封控管理。小区封控管理从一开始没有经验,到后来逐步探索,形成了一整套成熟的、有效的管理模式。
事实证明,武汉市防疫工作中,小区封控管理在切断传染源、阻断传播途径中发挥了重要作用。在小区封控管理不久后,武汉市推出了无疫情小区创建工作,其目的是为了给小区封控管理树立一种标准模式。我们对封控小区除了硬性疫情指标外,还对6个方面进行了全覆盖的要求,包括居民人文关怀;物资保障、供应;小区内公共卫生、消毒;以及群众组织发动等。
经过艰苦努力,全市无疫情创建工作已取得重大成果。截至4月4日,已命名无疫情小区占比98.4%;已命名无疫情社区占比92.0%;已命名无疫情村(大队)占比99.8%;已命名无疫情街道(乡镇)占比43.4%。
无疫情创建成效主要体现在以下几个方面:
一是有力推进了小区封控管理工作。小区封控管理一开始是为了切断传染源,采取了非常果断的、强硬的方式,居民有一个适应的过程,当然我们在短时间内通过宣传教育,大家明白了这个道理,积极的配合、参与。但是小区封控,不是为了封控而封控,最终目的是为了彻底切断病源,更早解放,能进行正常的生产、生活。而无疫情的创建工作,丰富了小区创建内容,大家不仅是围绕着疫情,而是围绕着整个小区的建设工作。
二是有力提高了社区防疫工作效能。通过深入的开展无疫情小区、社区、街道、城区的创建活动,我们可以科学合理的进行区域划分,相当于现在划分疫情的低风险区、中风险区和高风险区。武汉市在创建工作中就分为无疫情小区和一般小区以及疫情比较严重的小区,这样我们可以进行分类指导,集中力量,全面推进执行差异化的管理措施,有效的实现了封控防御工作目标。
三是有力激发了群众的防疫潜力。无疫情创建是打好人民战争的有力载体。暴发以来,武汉人民众志成城、团结协作,主动投入疫情防控工作中,展现了坚韧不拔的顽强斗志。无疫情小区创建作为一种导向、一种标准,起到了激励作用,给居民群众带来明确预期,有效调动了居民群众参与疫情防控的积极性、主动性、创造性,进一步筑牢群防群治、群防群控的关键防线,为打赢武汉保卫战奠定坚实的基础。
澎湃新闻记者:武汉市的疫情排查工作由全面排查向精准排查转变,目前武汉市主要针对哪几类重点人员进行疫情排查?具体有什么举措?
武汉市疫情防控指挥部社区疫情防控组疫情排查组组长陶存新:
谢谢你的提问。现阶段,武汉疫情防控有了质的变化,已从阻击战转变为围歼战,整体形势不断向好,进入最后的扫尾收官阶段,全市生产生活秩序正在加快恢复,逐步从应急状态向正常轨道回归,离汉通道也将开放,在经历了76天的管控后,整个城市将按下重启键。
但这并不意味着疫情防控工作可以松懈,截至目前,我们对新冠病毒的认识还远远不够,特别是近期新冠肺炎无症状感染者和康复出院后复检为阳性患者的出现,更增添了疫情防控的复杂性,即形势依然严峻、任务依然艰巨。复工复产复市后,人员流动量和活动面将不断加大,既保障经济社会发展,同时又降低疫情感染传播风险,并最终获取疫情防控的全胜完胜,是当前摆在我们面前的一项新考题。作为群防群控的前沿堡垒和第一道关口,在这一个时期,我想社区疫情排查工作着力点是将病源阻隔在社区之外,防止出现反弹。
具体将做好以下几个方面工作:
一是保持社区排查力度。工作不松、要求不变、标准不降,每日进行“四类人员”情况摸排,做好动态监测。继续落实好“双测温两报告”制度。同时,特别关注确诊治愈后出院观察和康复居家人员数量和情况,加大核酸检测力度,对“复阳”人员第一时间发现、第一时间联系定点医疗机构检测、收治,防止出现聚集性疫情。做到点面结合。
二是盯紧重点目标人群。结合外防输入、内防反弹的工作要求,防范化解疫情风险隐患,当前要着重做好密切接触传染源后返家人员,如:医护人员,医院行政和辅助人员,境外来汉(返汉)人员,较长时期在室外暴露、流动或工作环境中人员密集度较高的复工复产人员,确诊治愈隔离期满从外地回汉人员等4类人员的精准排查工作,在社区网格内将人员情况摸准摸透,关键信息一一登记在册,守好进出关口,严格落实测温、扫码、登记、询问各环节要求,严防病源在社区内传播。
三是提高基层科学防控能力。建立起常态化社区防控力量,启动实施新一轮社区干部培训工作,壮大志愿者队伍,进一步提高社区排查人员工作水平和能力。常态化开展排查工作,提高排查效率,实现精准防控。
四是加强部门之间协调。搭建与大数据平台、疾病控制等机构的合作机制,最大化发挥社区优势,将相关部门筛查出的可能的无症状感染者及其密切接触者,逐一在社区网格内给予准确定位,配合开展好流行病学调查,防止疫情在社区的出现。
湖北日报记者:街道如何组织社区有效落实“身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴”,开展爱国卫生运动等工作要求,确保切断传染源,阻隔传染途径?
武汉市江岸区塔子湖街党(工)委书记王孝启:
谢谢你的提问。4月8日,离汉通道解封,城市功能有序恢复,复工复产复市全面开展,进出小区人员会增多,小区封控的压力会更大。我们按照市、区指挥部要求进行了专题部署,我们既“大题大做”,做好小区封控这篇大文章,也“小题大做”,将小区封控“四必”工作落到实处。
目前,我们已对16个社区,1个村的工作人员进行培训和指导:
一是加强力量,组织各社区对所辖小区进行排班,确保每个小区都有社区工作者全程督促指导物业公司及志愿者做好“四必”工作。
二是优化方法,分类管理落实“四必”。对高峰时段(例如上下班时间)借鉴我们已有的成功做法,将上下班人员及进出车辆的相关信息事先录入造册,上下班时比对身份、比对信息、检测体温记录,检查戴口罩情况,即可放行,大大提高效率,减少聚集的机会。对非高峰时间,按小区封控要求落实“四必”工作。
三是加强督导,我们将街道14名区管干部组成专班,每天对各小区值守点进行督促检查,推动封控管理工作的落实。
同时,我们注重从“点、线、面”三个层面来落实爱国卫生运动:
点上,就是组织各社区、村坚持每天组织物业公司开展大扫除、防疫消毒工作,重点对小区楼道、电梯、地下室车库、垃圾清运点、公共设施进行全方位无死角的喷洒消毒,引导居民将废弃口罩集中丢弃至废弃口罩收集点位,避免二次污染。
线上,组织辖区文明单位,企业做好“门前三包”的卫生工作,开展本单位周边环境卫生整治,单位内大扫除,除四害工作。
面上,就是组织辖区三家环卫公司每天对垃圾日产日清并及时对道路和垃圾容器进行消杀,重点开展城中村、农贸市场及其周边环境卫生整治,集中力量消除卫生死角,最大限度减少病媒生物孳生地。
湖北经视记者:按照继续严格社区防控的要求,如何做好社区内孤寡老人、残疾人等困难群体的求医问药、生活帮扶等工作,确保无遗漏?
武汉市江岸区塔子湖街党(工)委书记王孝启:
谢谢你的提问。当前,继续实行社区严格封控管理,保供工作就显得更加重要。前期我们主要是通过“三购”来落实保供工作:一是团购,保证居民生活的基本需求;二是网购,满足居民生活的个性化需求;三是代购,保障小区内孤寡老人、残疾人等困难群体的求医问药、生活帮扶。前期,我们16个社区和1个村已对辖区750余户“四关爱群体”通过敲门行动,做到了全覆盖,无遗漏。坚决做到不漏一户,不落一人。
下沉干部、企事业单位职工有序撤离后,这一个工作压力会大一些,我们会在全街底数清的基础上,继续用我们比较成功的做法为困难群体服务,进一步发挥小区楼栋长、党员和志愿者的作用,调整充实对困难群体的一对一帮扶小组,落实对困难群体的求医问药、生活帮扶工作。同时,我们继续发挥在疫情期间建立的“塔子湖街道药品信息代购群”作用,将辖区53家(现也包括武汉三镇103家)药店联系人、塔子湖卫生服务中心家庭医生、社区工作者纳入群中,做到信息共享,确保社区工作者第一时间找到居民群众需求的药物,切实保障辖区各种群体能第一时间拿到需求的药品。
荆楚网记者:经历了新冠肺炎疫情这场重大危机,面对封锁两个多月,我们的康复患者、医护工作者和广大武汉市民怎样缓解心理压力,保持健康心态迎接新生活?
武汉市精神卫生中心副院长刘连忠:
谢谢你的提问。当下疫情逐渐稳定,武汉在慢慢恢复,但是战斗还远没有结束,随着疫情过去,更多心理问题正逐渐浮现。不同人群经历着不同压力的同时,要根据不一样的方式去缓解心理压力,调整心态。
对患者而言,首先要自助,避免、减少解除过多的压力源,比如不要轻信道听途说的谣言。其次,和亲近、有耐心的朋友、亲人多聊天,或者找心理专业人员聊天,降低自己的紧张感。然后保持规律饮食、规律作息、适当运动,照顾好自己,例如学习一些放松技巧,如听音乐、打坐、瑜伽、太极等。
对医护工作者而言,首先要与外界保持链接,不能自我孤立,要适时地将自己的感受和体验与其他的伙伴分享,互相打气,互相肯定,互相加油,需要帮助时尽快向伙伴提出。其次要照顾好自己,保证睡眠,定时定量的饮食,补充好营养,适度运动。然后,医护工作者面对高压的救治工作,要允许自己有负向的情绪,当感受到生气、害怕、担心、不耐烦的时候不要过分苛责自己,接纳这些情绪,在非工作场所可以适当宣泄。最后如果感受到这些负面情绪持续存在,并且影响到工作状态,则需要主动寻求专业的心理帮助。
对普通大众而言,最重要的要调整心态,将压力与人沟通,和家人朋友进行倾诉,适应复工复产后的生活变化,要树立信心,逐步适应。
长江日报记者:小区封闭管理两个多月,家庭成员都是朝夕相处模式,随之而来,出现了一些家庭关系紧张的情况,如亲子关系、夫妻关系、婆媳关系都出现了一定的问题。请问,应该如何调适家庭成员的心理,促进家庭关系进一步融洽?
武汉市精神卫生中心副院长刘连忠:
谢谢你的提问。家庭关系本身很复杂,隔离在家可能会把之前隐藏的一些矛盾激发、暴露出来,所以当出现这些家庭矛盾的时候,首先不要紧张,因为暴露问题给了我们很好的时机去解决问题。建议大家利用这段时间,好好与父母、与爱人、与孩子谈谈心,谈谈这些年家庭生活的变化、谈谈自己在家庭中的感受,谈谈对对方的期待,对未来的憧憬和打算。
其次,家庭成员要共同努力,互相协调。在这个时期,夫妻双方应该尝试合理规划好家庭分工、比如谁做饭、谁陪孩子学习、游戏,谁外出买菜,掌握好家庭的平衡点,才能减少夫妻间的摩擦。夫妻之间加强沟通和理解,可以一起回忆既往生活中美好的点点滴滴,也可以憧憬、安排疫情过后的工作、生活打算和规划。夫妻一起听听音乐,锻炼,阅读,玩玩小游戏都可以缓解压力。
第三,要积极关注家庭成员的需求,特别是有些家庭成员不善于自我表达,这时候我们更要耐心了解他们真实的内心需求,耐心倾听和陪伴是最有效也是最重要的解决心理问题的方法。总之最重要的是家庭成员之间面对面的交流,共同成长,才能维护家庭成员的心理健康。
省委宣传部副部长向培凤:
谢谢各位发布人!再次感谢各位记者朋友的提问。
今天的发布会到此结束!