时间：2020-03-25

嘉宾：湖北省交通运输厅副厅长王本举；湖北省公安厅交通管理局局长姚俊；武汉市交通运输局局长徐斌；中国民用航空湖北安全监督管理局副局长姜顺；中国铁路武汉局集团有限公司副总经理鲍立群；湖北省疾病预防控制中心副主任李阳

省委宣传部副部长向培凤：

记者朋友们：

下午好！今天，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第55场新闻发布会。解读关于“解除离鄂通道管控和武汉市复工复产安排等事项”的《湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告》。

参加今天发布会的有：

湖北省交通运输厅副厅长王本举先生；

湖北省公安厅交通管理局局长姚俊先生；

武汉市交通运输局局长徐斌先生；

中国民用航空湖北安全监督管理局副局长姜顺先生；

中国铁路武汉局集团有限公司副总经理鲍立群先生；

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳先生。

首先，请李阳先生通报全省新冠肺炎疫情最新情况。

湖北省疾病预防控制中心副主任李阳：

截至2020年3月24日24时，湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例67801例，其中武汉市50006例，占全省74%；其他市州17795例，占全省26%。

2020年3月24日0时-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例0例，无境外输入性病例。全省除武汉市以外的地区已连续20日无新增确诊病例。

截至2020年3月24日，全省仍在院治疗3772例，其中：重症1050例、危重症318例。

截至2020年3月24日，全省累计病亡3163例。3月24日全省新增病亡3例，其中武汉市2例、黄石市1例。

截至2020年3月24日，累计治愈出院60810例，3月24日新增出院病例487例，其中武汉市472例，占全省新增出院的97%。

通报完毕！

省委宣传部副部长向培凤：

请王本举先生介绍稳妥有序恢复交通运输秩序有关情况。

湖北省交通运输厅副厅长王本举：

为贯彻落实3月18日习近平总书记在中央政治局常委会上的重要讲话精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，本着防控不松、重点突出、便捷高效、循序渐进、动态调整的原则，经中央批准，省指挥部3月24日发布通告：从3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控，有序恢复对外交通，离鄂人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动；从4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通。同时，考虑到健康码和人员分类管理、卡口撤除工作需要一个过程，我们已从3月25日起，开始有序解除离鄂管控通道。3月27日零时，武汉市以外地区所有通道（市际、省界通道）卡点全部拆除。这里强调“有序”两个字，请大家理解、配合这个过程。

现就通告发布后，逐步解除离鄂离汉通道管控、稳妥有序恢复交通运输秩序有关情况作介绍。

一、有序恢复铁路运输秩序

从3月25日零时起，恢复除武汉市以外的省内外旅客列车秩序，解封除武汉市以外所有铁路车站的到达、出发通道。推进中欧（武汉）班列等全部铁路货运正常营运。

武汉市：从3月28日零时起，恢复办理武汉市铁路客站到达业务，旅客只下不上。从4月8日零时起，恢复办理武汉市铁路客站出发业务。

二、有序恢复航空运输秩序

我们正商请国家民航局，尽快恢复除武汉机场以外其他市州支线机场商业客运航班（不含国际航班和北京往返航班），同时恢复国际航空在内的货运航班正常运行。

武汉市：从4月8日零时起，恢复武汉机场商业客运航班（不含国际航班和北京往返航班）。

三、有序恢复道路运输秩序

逐步恢复全省（除武汉市外）道路运输秩序，包括城区、城乡、县际、市（州）际道路运输；在出发地与到达地协商同意后，恢复省际客运班车和包车运输。

低风险地区：有序恢复城市客运、城乡客运、出租汽车、网约汽车、轮渡、县际客运、市（州）际客运。协商恢复省际客运班车和包车运输。单向恢复进入高风险地区（武汉市）客运，进入高风险地区旅客只下不上。

武汉市：按等级要求逐步恢复。高风险等级时，公交（含有轨电车）全网运行，总体按30%控制运力，客座率控制在50%以内；中风险等级时，总体按60%控制运力，客座率控制在70%以内；低风险等级时，全面有序恢复公共交通和出租汽车（含网约汽车）秩序。

四、有序恢复水路运输秩序

从3月25日零时起，按时恢复除离汉通道以外的水路旅客运输秩序，以及到东盟等地的全部水路货运秩序。

低风险地区：航线客船、客渡船、汽渡船，以及全部水路货运可以复航。

高风险地区：水路货运可以复航。

五、有序做好滞留在鄂在汉人员返回

滞留在鄂人员（除武汉市外）：凭健康码“绿码”，可以通过自驾、包车、乘坐公共交通等方式返回（除北京外）。

滞留在汉人员：按规定在做好健康管理、落实防控措施的前提下，对持有湖北健康码“绿码”的外出务工人员，经核酸检测合格后，采取“点对点、一站式”的办法集中精准输送，确保安全有序返岗。从4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通，离汉人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。

六、有序做好联防联控责任落实

（一）落实属地管理责任。市（州）、县防控指挥部负责统筹恢复属地交通运输秩序。各地要逐步恢复城市公共交通，加强铁路、民航等配套保障，确保人员“走得了、进得来、行得畅”。要做好各种运输方式的无缝衔接和应急预案制定；要督促客运企业落实防疫防控各项措施要求；要将所有进出人员纳入当地社区（村）疫情防控体系范围管理。

（二）落实企业主体责任。交通运输客运企业，要按照疫情防控期间行业防疫规范要求，做好车站、车辆消毒，落实分散售票、错位就坐，要求运输途中车辆做好通风、乘车人员佩戴口罩和测温以及发热旅客移交等工作。

（三）落实部门监管责任。省防控指挥部交通保障专班负责协调督促铁路、航空、公路、水路、邮政等各管理部门及经营单位制定应急预案，储备应急运力，做好兜底运输。铁路、航空、公路、水路、邮政等管理部门要落实监管责任，加强监督管理，做到保通、保畅、保安。

介绍完毕，谢谢大家！

省委宣传部副部长向培凤：

现在，请媒体开始提问，提问前通报所在的媒体机构名称。

中央广播电视总台央视：关于3月25日全省解除武汉市以外地区通道管控，如何贯彻落实？

湖北省公安厅交通管理局局长姚俊：

根据3月24日省疫情防控指挥部通告，3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控；4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通。

我们要做到四个字：撤、通、管、优。第一，防疫站点原则上做到应撤尽撤。3月25日零时起，武汉以外地区公路检疫站点开始撤除。3月27日，公路检疫站点要全部清除完毕，并及时清除路障，不留死角。第二，公路必须做到应通尽通。除武汉外，3月25日零时起至27日零时，省内高速公路、普通公路要有序开通，到3月27日，省际离鄂公路，要全部开通。期间各地公路开通时间可能不一，请大家理解。第三，交通出行一律凭“绿码”或者健康证明，包括乘坐公共交通、点对点包车、自驾出行等。第四，4月8日前，武汉市继续实施严格离汉离鄂管控措施期间，对保留的通道站点优化查验流程，提高通行效率。

对于进京和境外入省的情形，按照有关的专门规定执行。

经济日报：请问，武汉市恢复部分公共交通运营有什么具体安排？

武汉市交通运输局局长徐斌：

近期，武汉在做好各项准备工作的前提下，部分恢复公共交通，做了几个方面的安排：

一是3月25日起，恢复汉口、武昌、武汉等三大火车站始发的42条公交线路运营；恢复中心城区（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区）75条区域公交线路运营（含微循环公交线路），投放的运力占公交总运力的30%。后期，根据客流变化，武汉交通部门将适当地调整运力投放。

二是3月28日起，恢复轨道交通1号线、2号线、3号线、6号线、7号线运营。主要服务到汉及武汉市复工复产复市人员的交通出行。同时，武汉市交通部门正在研究4月8日全市进出禁令解除以后客流变化，准备在公交、地铁、出租车、轮渡、有轨电车、BRT等等全网全域投入运营的方案。目前，整体工作推进比较顺利。

三是恢复运营的线路开收班及运营时间仍按常规运营时间、车站公示时间实施。

四是为最大限度减少易感人群的风险，结合当前开通部分公交出行的主要目的和任务，倡导65岁以上老人以及非必需出行人群暂不乘坐公共交通出行。

五是乘客乘坐公共交通出行时，必须佩戴口罩，实行实名登记、扫码乘车。公交实行“一车一码、上下车扫码、一车一管理员”，轨道交通实行“一站一码、一车厢一码”。

从安全防疫的角度，有两点情况我在此说明。

一是近期武汉市交通运输部门组织公共交通企业全力做好各项准备工作，完成了驾驶员、管理员的调配和培训、交通工具和场站消杀、配备测温设备、实名登记扫码乘车二维码的张贴，以及部分公共交通线路恢复前的演练测试工作，根据风险高低控制客座率。在轨道交通站点实行地面限流，控制进出人流量，同时制定了防控应急预案，建立公共交通和警务系统的对接机制，对发现的发热和疑似确诊病例及时采取隔离措施。

二是倡导65岁以上老人以及非必需出行人群暂不乘坐公共交通出行，主要是出于安全健康考虑。此次部分恢复的公共交通主要是满足返鄂返汉、复工复产人群出行需求，同时，老年人是高风险易感人群，为了老年人自身的健康和其他乘客安全，所以倡导65岁以上老年人暂不乘坐公共交通出行，请予以理解和支持。

疫情防控期间，医护人员和社区困难群体出行、援汉医疗队和商超员工通勤出行、社区配送和疫情防控用车等应急运输保障方式及运力仍然实行目前的战时应急保障机制，暂时不变。

前期，武汉市有6000台出租车为社区居民买药、送医等提供应急出行服务，目前仍坚守在社区。65岁以上老年人或患病市民等群体如有特殊出行需求的，可向社区申请优先安排。

人民网：湖北省铁路车站目前都已经封站2个月左右了，大家比较关心高铁什么时候开通？

中国铁路武汉局集团有限公司副总经理鲍立群：

首先，感谢社会各界对铁路工作的关心支持。3月24日，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布最新通告后，铁路部门迅速组织研究，制定了湖北省内铁路车站开通相关措施。

一是自3月25日零时起，恢复办理湖北省境内除武汉市以外铁路各客运站的到达和出发业务。

二是自3月28日零时起，恢复办理武汉市各铁路客运站的到达业务。

三是自4月8日零时起，恢复办理武汉市各铁路客运站的出发业务。

在解封车站的同时，我们也做好了列车恢复开行的准备，总体有三个方面：

一是湖北省内列车全部做好开行准备，从3月28日开始，先开行18对，包括：汉十高铁3对，汉宜线5对，武冈城际2对、武九线2对，武咸城际3对，麻城1对；普速2对，主要是长荆线列车。

二是除武汉外，其它地区直通列车根据客流情况梯次组织开行，其中广州、上海方向优先开行。

三是武汉地区始发列车4月8日前继续停运，4月8日后恢复。

我们将根据售票情况，做好梯次加开安排，尽量满足旅客出行需求。谢谢。

中国日报记者：想了解一下，湖北省民航企事业单位为复工复产做了哪些准备工作？全省民航运输恢复正常运行，是怎样安排的？

中国民用航空湖北安全监督管理局副局长姜顺：

由于前期疫情管控政策，导致湖北民航运行量骤减。但是，湖北民航系统一直在按照国家民航局、省委省政府的要求，一方面做好援鄂医护人员和医用防护物资运输的应急保障工作，另一方面也在积极做好复工复产的准备工作。

目前，省内各机场开展了全面的复工复产风险评估，已返岗人员能够满足正常的运行要求，对各类岗位人员进行了考核，均合格。对各类设施设备进行了检查，均处于适航状态。已开展了对候机楼和工作场所的环境整治和消杀工作，建立了联防联控工作机制。

目前运输航空公司对飞行、运控等专业技术人员的资质进行了复核，飞行人员的本场训练和熟练性检查现已基本完成。各类防控物资储备充足，人员防控培训到位，制订了防疫物资使用流程和空中疫情处置流程。

空管和油料等单位完成了复工复产的安全评估，在人员资质管理、设施设备维护、日常防控措施等方面已做出了周密安排。

民航湖北监管局对省内各企事业单位进行了全面细致的复航前安全运行和防疫工作检查。各单位都在有条不紊推进各项工作。

由于民航是一个安全性很高、系统性很强、关联度很紧的行业，对专业人员的资质保持、设施设备的维护、运行系统的控制、运行机制的协调都有严格的标准。所有运输生产组织、安全系统保障都需要机场、空管、航空公司、油料等单位相互衔接、共同配合，在确保安全的前提下，按规定的程序进行报批后，才能逐步恢复正常运行。

目前，防境外输入的方案正在完善，解除基地航空公司机组人员限制、获取出汉许可等各项工作，有关部门正在审核之中。我们将积极协调、加快推进相关工作，尽快恢复正常运行。谢谢大家。

湖北之声记者：通道管控解除后，自驾出行需要注意哪些问题？

湖北省公安厅交通管理局局长姚俊：

关于这个问题，3月24日省防指通告已经明确：3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控。4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。自驾出行的，按照所在区域及上述时间节点，只需持有健康码“绿码”或健康证明，不再需要其它任何证明、通行证等。

就涉及外省市通行，这里有几个事项要专门说明：一是公安部已部署，除北京外，全国其他省市特别是湖北及环鄂6省市，严格按照时间节点，有序解除离鄂通道管控，对符合条件的车辆和人员不得随意设限或劝返。二是出行人员应提前了解并遵守目的地疫情防控相关规定，合理规划行驶路线，错峰出行。

最后，提醒广大出行人员，特别是长途出行的，要提前检查车辆安全性能，途中不要超速、疲劳驾驶，不得酒后驾驶，确保行车安全。

澎湃新闻记者 ：武汉城市公共交通有序恢复后，将全面实施实名登记扫码乘车。实行这样的政策有哪些方面的考虑？具体怎样操作？对于没有智能手机或不会使用智能手机的中小学生、老年人、残疾人等特殊群体，如何乘车？

武汉市交通运输局局长徐斌：

武汉市部分恢复公共交通后，乘客必须实名登记扫码乘车，主要有两个方面考虑：一是加强源头管理，持健康码“绿码”或社区动态健康监测证明的方可乘车，以保障同行人员安全；二是同乘追溯，后期一旦有人确诊或疑似，便可通过系统追溯，故需要进行实名登记。实名登记乘车是疫情防控期间的一项安全措施。特殊时期，为了保障广大乘客的安全，如有不便，敬请谅解。

关于一些特殊人群，没有身份证或者使用学生卡，老年卡、残盲卡的，这些人群如何扫码？只要携带有效的身份证明，有效的社区证明，每辆车都有管理员，大客流站还安排了工作人员，将为他们录入实名信息。

荆楚网记者：在车站解封和列车恢复开行上，铁路部门有什么保障措施？

中国铁路武汉局集团有限公司副总经理鲍立群：

目前，我们已做好了相关准备工作。

一是通过各种方式，已组织客运、保洁、餐售、安检等人员到岗到位。

二是提前组织对各类站车设备进行全面整修养护，确保质量可靠、状态良好。

三是我们已提前组织专业公司对各个车站、各趟列车进行全面消毒，并按规定配齐各项防疫设备和物资。运营过程中，我们也将按照防疫规定，及时进行消毒工作，确保旅客乘车安全，请大家放心进站乘车。

长江云记者：近期，我省将逐步解除离汉离鄂通道管控措施，有序恢复交通秩序。请问如何做好复工复产人员交通运输保障？如何做好因探亲、旅游、就医等原因，滞留在汉人员离汉离鄂的交通运输服务？

湖北省交通运输厅副厅长王本举：

要在重点保障复工复产基础上，统筹兼顾其他出行需求，做到防控不松、循序渐进、动态调整，稳妥有序。一方面是重点保障复产人员方案。按照通告，除武汉市以外，省内其他地区相关人员凭健康“绿码”可安全有序流动，对武汉市内持有湖北健康“绿码”的外出务工人员，经核酸检测合格后，采取点对点、一站式的办法返岗。我们鼓励采取自驾、点对点、包车、包机等方法返岗。另一方面，要做好非复工复产人员返回的交通运输保障。因探亲、旅游、就医等原因，滞留在汉人员离汉离鄂的需求也很迫切，对于这类人员，参照外出务工人员出行要求办理相关手续。

同时，我们将持续做好车船等运输工具和相关场所的通风消毒工作，做好安全防护，提供优质服务。

省委宣传部副部长向培凤：

感谢各位发布人，再次感谢记者朋友的提问，今天的发布会到此结束。