[朱惠民]各位新闻媒体的朋友们，大家下午好！（2016-01-29 16:10）

[朱惠民]首先，感谢大家对卫生计生的高度关注及大力支持。下面，我为大家介绍2015年我省卫生计生工作进展情况。2015年是“十二五”的交账年，是医疗卫生体制大改革的一年，也是计划生育政策大调整的一年，为“十二五”卫生计生改革发展画上了圆满的句号。“十二五”时期是我省卫生计生事业改革力度大、发展速度快、群众受益多的五年。全省人均期望寿命从75.86岁增长到76.5岁，孕产妇死亡率从18.16/10万下降到10.23/10万，婴儿死亡率从9.99‰下降到6.36‰，均提前实现“十二五”规划和联合国千年发展目标。全省人民群众健康素质稳步提高，主要健康指标优于全国平均水平。同时，全省人口出生政策符合率保持在90%左右，人均自然增长率在5‰以内，处于全国领先水平。2015年全省卫生计生事业的发展特点可以用“四个持续”概括。(2016-01-29 16:12)

[朱惠民]一、医药卫生体制改革持续深化。一是公立医院综合改革加快推进。全省所有县（市）参与改革的试点医院启动综合改革，鄂州市、武汉市全面启动城市公立医院综合改革。各地取消以药补医机制，综合实施管理体制和运行机制改革，初步构建了县级公立医院运行新机制，改革取得了“三降一升”的实效。二是全民医保体系继续完善。城镇居民医保参保率达到96%，新农合参合率达到99.7%，城乡居民医保（新农合）政府补助标准提高到380元/人。住院患者政策范围内报销比例达76.5%，重大疾病保障实际补偿比达72.9%。建立了疾病应急救助制度，“救急难”和“兜底线”作用初步显现。三是药品供应保障机制改革迈出新步伐。全省基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行基本药物制度，二级以上医疗机构使用基本药物比例逐年提高，基本药物目录品种扩大到800种，并明确基层医疗卫生机构可以按20%的比例扩增。四是分级诊疗制度建设取得新进展。积极推进全科医生签约服务，综合利用价格、医保支付等手段，逐步形成社区首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式，逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。五是基层综合改革持续巩固。落实村医待遇，筑牢基层网底，发挥了基层医疗卫生机构人民群众健康“守门人”的作用。六是健康服务业蓬勃发展。社会办医以近10%的速度增长，有效满足了人民群众多样健康需求。七是健康管理服务稳步推进。进一步加强健康管理服务体系建设，全省建成健康管理机构1324家，各地开展健康管理签约居民达1355万人，健康管理工作实现了以乡镇为单位全覆盖。（2016-01-29 16:15)

[朱惠民]二、计划生育工作转型发展持续推进。一是调整后的生育政策平稳落地。全面落实“单独两孩”政策，截至2015年9月30日，已有31114个“单独两孩”家庭生育了第二个孩子，总体符合预期。在全国率先促进“全面两孩”政策落地，修订了《湖北省人口与计划生育条例》，顺应了群众生育意愿。二是服务管理改革继续推进。率先将计划生育与上户口脱钩，在全国引起强烈反响。全面推行生育证件办理制度改革，取消纸制婚育证明，取消两孩生育审批，下放再生育审批权，大力推行网上办证，强化便民服务。三是利益导向政策持续发力。实施了全省筹资1个亿、在100个县级单位开展项目建设、资助1万名计生困难家庭女孩圆大学梦、惠及1000万户计生家庭、解决一批困难计生家庭实际问题的“五个一”工程。全年共发放农村计生家庭奖扶金3.53亿元、计生家庭特扶金1.13亿元、独生女子保健费1.35亿元，农村独生女高考因加分被录取3660人。省政府出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，对计划生育特殊困难家庭给予了全方位的扶助关怀。四是妇幼健康工作成效明显。创建了10个省级妇幼健康服务示范县。开展“爱婴医院”复核评估，授予了100家单位“爱婴医院”称号。妇幼健康惠民项目目标任务超额完成，出生缺陷综合防治工作稳步推进，为27.6万对农村育龄群众提供免费孕前优生健康检查。（2016-01-29 16:18)

[朱惠民]三、公共卫生整体实力持续增强。一是重大疾病有效防控。有力有序有效处置了埃博拉出血热、人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等重大突发传染病疫情；高度重视艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病的防治，突出艾滋病性传播途径的重点防控，有力遏制了艾滋病传播蔓延的势头；加大结核病“三新一加强”措施落实的力度，结核病发病率持续下降；深化血防综合治理，全省36个县（市、区）达到传播阻断标准。二是卫生应急综合能力不断提升。着力加强卫生应急体系建设和卫生应急能力建设，“东方之星”客轮翻沉事件中的医疗救援工作，受到了中共中央总书记习近平、国务院总理李克强的充分肯定，科学有效处理了一起人感染H7N9禽流感疫情。三是食品安全工作加强。公布了4项地方食品安全标准，保障了公众食品安全和生命健康。（2016-01-29 16:20)

[朱惠民]四、医疗服务体系持续完善。一是医疗服务能力持续提高。争取各级财政投资3.2亿元,加强基层医疗卫生机构基础设施建设。全面落实基本公共卫生服务项目，人均经费标准提高到42.4元，服务内容扩大到12类45项。二是医疗质量安全水平不断提升。成立了60个省级质控中心，已获得国家临床重点专科建设项目98个，位居全国第四。开展“十万医生入百万家庭惠千万群众”、“改善医疗服务行动计划”等活动，扎实推进优质护理服务，着力改善群众就医体验。三是中医药事业振兴发展。46家县级公立中医医院参加了综合改革试点。新建国医堂222个，名医堂9个，中医养生堂9个和知名中医工作室39个，命名表彰了100个示范国医堂。四是人才队伍建设取得重大突破。“医学领军人才工程”结出硕果，同济医院陈孝平院士成功当选中科院院士，填补了我省医学领域没有院士的空白。加强医教协同，全面推进住院医师规范化培训、全科医师转岗培训和农村订单定向免费医学生培养。五是信息化互联互通成效显著。着力建设“智慧健康湖北”，基本建成了省、市、县三级人口健康信息平台。着力推进互联网+健康，居民健康卡发行近600万张，68家医院建成远程医疗系统，方便了人民群众就近享受优质医疗资源。（2016-01-29 16:23)

[朱惠民]2016年，全省卫生计生系统将牢牢把握党的十八大提出的健康中国建设和促进人口均衡发展两大主题，着力构建卫生计生“改革、发展、创新、惠民、和谐”五位一体的新格局，将湖北建成卫生强省，全国医疗卫生服务中心，计划生育服务管理转型标杆，坚定不移地在健康湖北建设实践路径上克难奋进，努力为“十三五”开好局、起好步。我们将紧紧围绕深化医药卫生体制改革和实施“全面两孩”政策两大核心任务，重点抓好八项工作：（2016-01-29 16:24)

[朱惠民]一是科学编制实施“十三五”规划，谋划确定一批重大工程、重大项目，统筹做好规划的配套政策制定实施工作，大力推进健康湖北建设。二是加快推进医药卫生体制改革，全面深化公立医院综合改革，进一步健全全民基本医保体系，加快推进分级诊疗制度建设，健全药品供应保障机制，巩固完善基层运行新机制，拓展深化健康管理，加快推进智慧健康服务体系建设。三是改革创新新时期计划生育工作，依法实施好全面两孩政策，深化计划生育服务管理改革，进一步加大出生人口性别比综合治理工作力度和对计划生育家庭扶助保障力度。四是全力加强公共卫生工作，着力提高卫生应急保障能力，进一步加强重大疾病防控能力建设和妇幼健康工作，全力推进食品安全战略。五是着力提升医疗质量和服务水平，加强医疗服务能力建设，强化医疗服务监管，着力改善医疗服务。六是推动中医药事业加快发展，加强中医药预防保健服务平台建设，继续实施大型中医医院巡查和基层中医药服务能力提升等工程。七是着力夯实卫生计生事业发展基础，全面推进卫生计生领域法治建设，大力推进依法行政，推进科技创新和人才培养。八是大力实施健康扶贫工程，注重整合卫生计生资源，统筹实施扶贫政策措施，实施医疗保障“精准扶贫”。（2016-01-29 16:27)

[朱惠民]卫生计生是重要的民生，是群众最直接最现实的利益，为人民群众提供卫生计生服务，是政府保障和改善民生的重要任务。我们将从群众最期盼的地方做起，坚持竞进提质、升级增效的总要求，全面深化改革，实现好、维护好、发展好最广大人民群众健康和生育权益。再次感谢各位朋友长期以来对全省卫生计生事业的高度关注和大力支持，也真诚地期望新闻界朋友一如既往、更大力度地关心、关注、支持全省卫生计生事业改革发展，监督、帮助省卫生计生委工作。（2016-01-29 16:29)