11月例行发布会材料：《中国流动人口发展报告2015》有关情况
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2015-11-11 国家卫生计生委流动人口司近日发布《中国流动人口发展报告2015》（以下简称《报告》）。《报告》基于近年来国家卫生计生委组织的全国流动人口动态监测调查数据，重点描述分析了流动人口的总量、结构、分布特征及享受基本公共卫生和计划生育服务、参加和享受基本医疗保险情况，并对“十三五”时期人口流动迁移趋势进行了展望。《报告》包括人口流动迁移和城镇化、流动人口的生存发展和社会融合、流动人口基本公共服务均等化、流动人口卫生计生服务管理四个专题，主要内容如下：
一、 流动人口增速放缓，城镇之间人口流动日趋活跃
“十二五”时期，我国流动人口年均增长约800万人，2014年年末达到2.53亿人。根据城镇化、工业化进程和城乡人口变动趋势预测，到2020年，我国流动迁移人口（含预测期在城镇落户的人口）将逐步增长到2.91亿，年均增长600万人左右，其中，农业转移人口约2.2亿人，城城之间流动人口约7000万人。“十三五”时期，人口继续向沿江、沿海、铁路沿线地区聚集。随着区域经济一体化的推进，区域间经济联系的加强，城镇之间人口流动将日趋活跃。
二、流动儿童和流动老人规模不断增长，流动人口中劳动年龄人口比重不断下降
调查表明，近9成的已婚新生代流动人口是夫妻双方一起流动，与配偶、子女共同流动的约占60%。越来越多流动家庭开始携带老人流动。2014年，15-59岁劳动年龄人口约占流动人口总量的78%，较2010年下降2个百分点。流动人口的平均年龄不断上升，45岁以上的流动人口占全部流动人口的比重由2010年的9.7%上升到2014年的12.9%。大专及以上文化程度的流动人口比例不断提高，由2010年的7.6%上升到2014年的12.1%。
三、流动人口的居留稳定性增强，融入城市的愿望强烈
2014年，流动人口在现居住地居住的平均时间超过3年，在现居住地居住3年及以上的占55%，居住5年及以上的占37%。半数以上流动人口有今后在现居住地长期居留的意愿，打算在现居住地继续居住5年及以上的占56%。随着在现居住地居住时间的增长，流动人口打算今后在本地长期居住的意愿增强。
四、流动人口基本公共卫生服务、计划生育服务与社会医疗保险覆盖率稳步提升
2014年，83%的流动人口接受了孕产妇保健和儿童保健基本公共服务。2013年生育子女的流动孕产妇住院分娩率为98%，孕产妇保健手册建册率为90%。流动儿童保健手册建册率为87%，2-6岁流动儿童全程接种比例为94%。流动人口参加社会医疗保险比例持续上升，2014年83%的流动人口至少参加1种基本医疗保险，比2011年上升15个百分点。
五、流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升
与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。相应地，在户籍地出生的比例明显下降。跨省（区、市）和省（区、市）内流动人群都保持了这一趋势。
此外，《报告》的附录部分还整理记录了近1年来流动人口服务管理方面的重要事项和主要活动，公布了2014年全国流动人口基本情况、流动人口动态监测情况等最新的数据信息。
原国家人口计生委从2010年开始组织全国范围的流动人口动态监测调查，每年发布年度流动人口发展报告，《中国流动人口发展报告》已连续出版6年。
（来源：国家卫生计生委宣传司）
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