2014年10月至2015年2月，国家卫生和计划生育委员会在全国组织开展了中国家庭发展追踪调查（以下简称“家庭追踪调查”）。这是我国首次由政府主导的全国性家庭追踪调查。

一、调查目的

调查是为了全面、系统地了解包括计划生育家庭在内的各类家庭及其成员在经济、社会、健康、保障等方面的实际情况和变化过程，揭示现阶段家庭发展过程中存在的主要问题，追踪家庭发展过程中家庭形态、结构、关系和功能的变化特征和可能存在的因果关系，为科学制定家庭发展政策，有效提供公共服务给予信息支撑。

二、调查方式

根据家庭发展工作和政策研究的需要，按照随机原则，在全国开展抽样调查。调查设计为追踪调查，2014年全国开展首轮基础调查，之后每2年进行一次，2016年将为第一次追踪调查。

三、调查范围

家庭追踪调查涉及全国31个省（区、市）、233个地 （市）、321个县（市、区）、1560个乡（镇、 街道）的1624个样本村（居），覆盖大陆所有省份、70%的地级市、11%的区县以及4%的乡镇。从地形分布和交通网分布看，本次抽样调查样本点空间分布均衡合理，从交通发达的各级城镇到人迹罕至的高海拔地区，从人口聚集的内陆到人烟稀少的边疆海岛均有覆盖。

设计样本为32500个家庭，其中，安徽、山东、河南、广东四省样本分别为2000个家庭，河北、辽宁、江苏、四川四省样本分别为1500个家庭，北京、上海、江西、海南、贵州五省（市）样本分别为1200个家庭，黑龙江、浙江、湖北、湖南、广西、云南六省（区）样本分别为1000个家庭，其他省份样本数均在1000个以下，为对比研究不同省（区、市）家庭发展提供了有力的支持。实际有效调查32494个家庭，应答率超99%。

四、调查对象

调查目标总体为常住人口家庭，包括户籍人口家庭和流入人口家庭两部分。调查对象涵盖抽中样本家庭中的户主、配偶及他们现住本户的亲属，包括儿童、青少年、成年人和老年人，实际调查对象98037人。同时，本次调查还将户主及其配偶的上一代和下一代直系亲属，以及同住本户的旁系亲属成员作为登记对象，实际共登记人口184439人。

五、调查内容

调查采用结构式问卷的方式进行，调查问卷分三类，即住户问卷、个人问卷（0-5岁儿童、6-17岁青少年、18-59岁成年人、60岁及以上老年人）、社区问卷（居委会和村委会），共七种问卷。家庭户问卷主要了解家庭成员基本情况、家庭结构、家庭功能、居住、家庭关系等。个人问卷主要了解学龄前儿童健康和养育情况；未成年人健康、教育和医疗保障情况；青壮年人健康、教育、就业、社保等情况；老年人个人收支、健康和就医、养老保障情况。村/居问卷主要了解村/居的人口状况、背景条件及包括卫生计生服务管理在内的社区发展情况。

六、抽样方法

抽样采取分层多阶段与规模成比例（PPS）方法。全国31个省（区、市）分为31层，每个省级单位为子总体，省内为三阶段PPS抽样，省（区、市）之间为不等比例抽样。初级抽样单元为县（市、区），抽样框采用2010年第六次人口普查分县家庭户数据；二级抽样单位为居（村）委会，每个样本县（区、市）抽取5个样本居（村）委会；最终抽样单位为家庭户，每个样本居（村）委会抽取20个家庭户。二级和最终抽样单位的抽样框按2014年调查前各地上报的数据编制。抽中的县（市、区）和居（村）委会将在本次调查专用的电子地图上进行标记。对家庭户的抽选分四步进行：第一步绘制各样本居（村）委会的网格地图，第二步从全部地图网格中随机抽取两个网格，第三步编制相应的住户清单列表，第四步在家庭调查抽样系统上在线抽取家庭户。

七、调查系统

住户和个人调查采用面对面的调查方式，由调查员手持笔记本电脑或PAD利用计算机辅助调查系统（CAPI）进行。社区层面调查采用查阅统计资料、访问社区领导或其他知情人，小组座谈等方式进行。对于外出打工人员采用电话调查方式进行。利用CAPI系统可通过程序设定逻辑判断关系，对关键问题进行录音，使得调查过程可追溯，保障调查数据及时入库，提高调查效率和质量。

八、质量控制

家庭追踪调查借助计划生育系统服务管理网络，进行调查组织管理。针对不同问题，多次征询不同领域的专家意见。2013年下半年在辽宁省全省开展了仿真调查，2014年9月在贵州省先于全国进行调查。为统一、规范理解问卷，专家团队在各省组织了调查员的一级培训，面对面讲授问卷内容、传授调查经验和技巧。在实际调查过程中发生样本缺失时，借助电子地图抽样系统动态更替，保障了实际调查的应答率。

调查全过程加强质量控制，保障调查误差可控。在问卷设计、抽样设计和样本抽取、调查员培训、数据采集系统开发和应用、调查过程督导和评估、数据审核清理等全过程中，均以控制数据质量为目标，强化过程控制和质量管理。通过地图抽样，并遵循同质化和随机化原则，由国家级负责样本替换，有效地避免了样本偏性问题。调查数据汇总后，采取多阶段、逐步深入的方式开展数据清理工作，在数据审核和清理过程中，采用电话回访等手段核实数据，以保证调查质量。

通过对调查全过程的质量控制，在95%置信度条件下，全国主要指标的相对误差控制在5%以内，样本量较大省（区、市）主要指标的相对误差控制在10%～20%。由于无回答率低于5%，数据加权只考虑设计权数。

九、组织实施

国家卫生计生委计划生育家庭发展司负责总体组织协调工作，规划与信息司负责统计调查工作的归口管理。各省（区、市）卫生计生委负责组织现场调查，提供编制抽样框所需要的各类数据、绘制抽样地图、编制住户清单、配合质量督导等。借助专家团队，中国人口与发展研究中心负责调查设计、抽样设计和样本抽取、问卷设计、调查系统开发、问卷电子化、调查员培训、质量跟踪监控、现场督导、数据上报和数据汇总分析等。

十、应用前景

本次家庭追踪调查获得了家庭及其成员各个方面的基础信息，可以宏观考察家庭发展状况、家庭与社区的互动关系，微观研究家庭行为与家庭关系；纵向追踪家庭信息的发展变化，家庭政策制定与政策实施效果，横向交叉剖析家庭发展中的民生问题。调查数据不仅可以为研判家庭发展态势，制定促进家庭发展的卫生计生政策提供科学依据，同时可以为基于家庭为单元的各项经济社会改革措施的出台提供信息支撑。

（来源：国家卫生计生委宣传司）