新华社北京2月28日电 题：稳中求进 逐新而上——解读2024年国民经济和社会发展统计公报 　　  新华社记者韩佳诺、魏玉坤 　　  经济总量首次站上130万亿元新台阶，城镇新增就业连续4年保持在1200万人以上，货物进出口总额首次突破43万亿元大关…… 　　  国家统计局28日发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，主要目标任务顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 　　  攻坚克难稳定发展 综合国力跃上新台阶 　　  “2024年，我国经济增长5%，顺利完成经济社会发展主要目标任务。”国家统计局副局长盛来运说，在外部压力加大、内部困难增多的情况下，能够实现5%的经济增长实属不易，充分体现了中国经济的韧性和潜力。 　　  5%的增长是顶住压力、砥砺前行的结果。盛来运说，面对复杂局面，党中央因时因势加强宏观调控，果断部署一揽子增量政策，打出强有力的政策组合拳，推动经济运行明显回升，社会信心有效提振。2024年四季度GDP同比增长5.4%，比三季度加快0.8个百分点，既促进了全年目标实现，也为今年发展奠定了良好基础。 　　  5%的增长是生产需求共同发力的结果。从生产看，2024年全部工业增加值比上年增长5.7%，对经济增长贡献率为34.1%，提高12.7个百分点；服务业增加值比上年增长5%，对经济增长贡献率为56.2%。从需求看，2024年内需对经济增长贡献率为69.7%，继续成为经济增长的主动力；货物和服务净出口对经济增长贡献率为30.3%，比上年明显提升。 　　  5%的增长彰显了大国的韧性和实力。5%的经济增速将我国经济总量推上130万亿元新台阶，意味着我国有更多的实力强化基础设施建设、推动科技创新、改善社会民生，不断夯实经济稳定发展的根基。 　　  “放眼全球，我国5%的经济增速位居主要经济体前列，所创造的经济增量相当于一个中等经济体一年的经济总量，对全球经济增长贡献率预计达到30%左右。”盛来运说。 　　  转型升级扎实推进 发展活力不断激发 　　  “当前，我国经济发展正处于新旧动能转换破局成势的关键阶段，各方面锚定高质量发展首要任务不动摇，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力，推动新旧动能平稳接续转换。”盛来运说。 　　  科技创新能力不断增强，新兴产业培育壮大。2024年，我国研发经费投入强度达2.68%，比上年提高0.1个百分点，超过欧盟国家平均水平，其中基础研究经费比上年增长10.5%。企业有效发明专利产业化率达53.3%，全国技术合同成交额比上年增长11.2%。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别升至34.6%、16.3%。 　　  2024年，我国新能源汽车产量达1317万辆，成为世界上首个新能源汽车年产量超千万的国家；初步测算，万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降3.4%，扣除原料用能和非化石能源消费量后万元国内生产总值能耗下降3.8%；339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.2%，比上年提升1.7个百分点……绿色转型展现新气象，高质量发展底色更加鲜明。 　　  改革开放是推动经济发展的根本动力，也是应对前进道路上各种风险挑战的重要法宝。 　　  2024年，社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别达到48.3万亿元、52.1万亿元；全年新设经营主体2737万户，日均新设企业2.4万户；年末常住人口城镇化率达67%……我国坚持通过全面深化改革增强发展动力，全面深化改革蹄疾步稳。 　　  “面对逆全球化思潮和贸易保护主义的挑战，我国坚定不移扩大对外开放，贸易伙伴遍及五大洲，已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。”盛来运说，2024年货物进出口总额达43.8万亿元，规模创历史新高，连续八年保持全球货物贸易第一大国。 　　  民生保障有力有效 安全堤坝筑稳扎牢 　　  “就业是最大的民生，尽管结构性就业压力犹存，但得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，就业大局总体稳定。”盛来运说，2024年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年下降0.1个百分点；城镇新增就业1256万人，连续4年保持在1200万人以上。 　　  社会事业欣欣向荣，社会保障网织密织牢。2024年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为95.9%、92.0%，均比上年提高0.2个百分点；年末医疗卫生机构床位、卫生技术人员数量分别为1037万张、1295万人，均比上年末增加。2024年末，全国基本养老保险覆盖10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人。 　　  2024年，粮食总产量首次突破1.4万亿斤，能源自给率保持在80%以上；2024年12月份，全国70个大

实施国家中医药综合统计制度，是提升中医药治理体系和治理能力现代化的有力支撑。湖北省委、省政府高度重视，将其纳入中医药强省建设的重要内容。全省中医药系统认真落实国家局部署，全力推进落地见效，为湖北省中医药事业高质量发展发挥了重要作用。 　　持续强化“三保障”，整体谋划、系统落地 　　强化组织运行保障。一是健全跨部门领导体系。湖北深刻认识到实施统计制度是传承创新发展中医药的一件大事要事，依托省中医药厅际联席会议制度，明确相关部门职责，构建强有力的协调机制；压实省中医药数据中心、中医药信息研究中心两大统计业务支撑机构任务，确保制度有力有序运行。二是规范解读制度。多次开展线上线下培训，讲解指标内涵、分析易错问题、明晰质控方法，累计培训1万余人次，做到人人理解、人人熟悉。三是强化全程质控。各级中医药主管部门专人专责，优选熟悉中医药统计且岗位稳定人员组建435人的骨干队伍，基本建立了省—市—县—单位上下联动的四级数据报送体系，初步形成层层把关、层层审校、日清日毕的上报模式。 　　强化数字技术保障。一方面夯实基础。积极推进省中医药综合统计信息平台构建，开展机构名录库、指标库、校验规则库等建设，在湖北省健康医疗大数据中心设立中医药子中心，纳入134项特色指标展示，实现一屏知家底、一图明监管。另一方面加强指导。建立专家分片联系机制，为4200名一线统计人员解疑释惑、提供指导，确保多年上报率保持在100％。 　　强化标准规范保障。一是定标准。制定了中医药统计数据元目录、数据集、功能规范等5项标准。二是定路径。编撰《中医医院统计方法与数据分析》教材，免费发放到全省所有中医医院供统计人员学习。三是定规范。正在开展湖北省中医药统计工作细则、月报指标、发展指数等研究，规范上报审核、质控、分析应用等工作。 　　扎实做好“三服务”，发力应用、助力强省 　　聚焦发力数据共享服务。以省委、省政府推进的跨部门、跨机构的湖北省健康医疗大数据中心建设为契机，顶层设计医疗健康与中医药数据共享方案，细化实化共享流程、共享范围、共享周期，建成一网全监测、一屏展全貌的全省中医药可视化平台，汇集近6000余家机构数据，推进了数据共享服务，为省委、省政府决策中医药强省建设提供了更加全面、准确、及时的数据支撑。 　　持续发力数据分析服务。深度分析统计数据，挖掘数据价值，两年形成不同视角、满足不同需求的分析报告、汇编摘编15份，特别是加强同一类别、同一指标数据横纵对比，同级别机构数据综合分析，找准湖北省中医药事业发展的短板弱项，为高质量推进中医药强省建设明确方向、明晰路径。 　　精准发力数据应用服务。在制定中医药传承创新实施意见、振兴发展工程、“十四五”规划、生命健康产业等重大政策；研究中央资金分配、医院等级评审、特色优势专科遴选、示范县创建等重大决策；开展规划中期评估、重大专项监测评估等重要工作时，提供针对性强、参考价值高的数据支撑，真正做到用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新，切实将数据转化为湖北省中医药强省建设的强大动力。 　　下一步，湖北将认真贯彻全国中医药局长会议精神，全面落实国家中医药综合统计工作决策部署，深化省级平台建设，进一步激活数据潜能、做好数据服务，为构建国家中医药综合统计制度提供湖北方案。（湖北省卫生健康委供稿） 　　（来源：《中国中医药报》2024年1月26日第二版）

新华社北京12月29日电　国务院总理李强12月29日主持召开国务院常务会议，研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措，决定核准广东太平岭、浙江金七门核电项目，讨论《中华人民共和国统计法（修正草案）》，审议通过《中华人民共和国档案法实施条例（草案）》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定（修订草案）》。 　　会议指出，深入推进以人为本的新型城镇化，既有利于拉动消费和投资、持续释放内需潜力、推动构建新发展格局，也有利于改善民生、促进社会公平正义，是推进中国式现代化的必由之路。要深入贯彻党中央关于统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署要求，充分认识新型城镇化发展的巨大潜力和重大意义，牢牢把握以人为本重要原则，把农业转移人口市民化摆在突出位置，进一步深化户籍制度改革，加强教育、医疗、养老、住房等领域投入，推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。要聚焦群众急难愁盼问题，着力补齐城市基础设施和管理服务等短板，提高经济和人口承载能力，使城市更健康、更安全、更宜居。 　　会议强调，核电安全极端重要，必须坚持安全第一，按照全球最高安全标准和要求，稳步有序推进项目建设，加强全链条全领域安全监管，确保绝对安全、万无一失。要进一步加大核电产业创新发展支持力度，全面提升核电装备及相关产业竞争力。 　　会议决定将《中华人民共和国统计法（修正草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《中华人民共和国档案法实施条例（草案）》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定（修订草案）》。会议强调，要推动各项法律法规落细落实，认真做好宣传解读工作，积极回应群众和企业关切，有效释放稳定预期、改善营商环境的积极信号。 　　会议强调，中央经济工作会议对明年经济工作作了全面部署，各地区各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，深入细致谋划抓落实的具体工作方案，集中精力抓好党中央决策部署的贯彻落实，确保明年各项工作开好局、起好步。 　　会议还研究了其他事项。