时  间：2020年1月22日

地  点：省委宣传部新闻发布厅

主持人：省委宣传部副部长向培凤

嘉  宾：省政府副省长、省新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部副指挥长杨云 彦

         武汉市人民政府副市长陈邂馨

         黄冈市人民政府市长邱丽新

         省卫生健康委副主任柳东如

主持人：各位媒体朋友：

大家晚上好！

近期，湖北武汉、黄冈相继发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，省委、省政府主要领导分别主持召开了省委常委会会议、省政府常务会议，研究部署我省疫情防控工作，省政府今天凌晨启动了突发公共卫生事件II级应急响应，并面向全省发布通告。社会各界对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作高度关注，为了帮助大家更好地了解湖北的疫情和防控情况，今天，我们邀请了省政府副省长、省新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部副指挥长杨云彦先生等同志为大家通报防控工作情况，并回答大家的提问。

首先，我为大家介绍出席新闻发布会的嘉宾，他们是：

省政府副省长、省新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部副指挥长杨云彦；

武汉市人民政府副市长陈邂馨；

黄冈市人民政府市长邱丽新；

省卫生健康委副主任柳东如。

下面，请杨云彦副省长向大家介绍全省的情况。

杨云彦：各位媒体朋友们：

首先，我代表省政府，感谢大家对我省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的关心和支持，在政策解读、舆论引导、健教科普等方面做了大量工作。如果说疫情防控是一场没有硝烟的战争，那么新闻宣传工作就是“先声夺人”的重要力量，能激励起全社会打赢疫情防控攻坚战的信心和决心。

先给大家介绍一下最新情况，截至1月22日20时，湖北省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例444例（1月22日0时-20时，湖北省新增新型冠状病毒感染的肺炎病例69例，其中武汉市新增62例，死亡8例；荆州市新增6例，荆门市新增1例），已治愈出院28例，死亡17例。目前仍在院治疗399例，其中重症71例、危重症24例，均在定点医疗机构接受隔离治疗。累计追踪密切接触者2556人，已解除医学观察863人，尚在接受医学观察1693人。今天凌晨，省政府发布了《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》，正式在全省启动突发公共卫生事件Ⅱ级应急响应。这标志着全省疫情防控工作进入了攻坚克难的关键时期。

2019年12月底，武汉市发生不明原因的病毒性肺炎疫情。在党中央、国务院坚强领导下，在国家卫生健康委有力指导支持下，省委、省政府第一时间采取果断措施，全力推进各项防控工作。

一是加强统筹调度。1月2日以来，省委、省政府多次召开专题会，分析研判疫情形势，研究疫情处置工作。省政府成立领导小组和工作专班，统筹调度疫情防控工作，每日一会商、每日一报告，研究解决重大问题。省卫健委、武汉市政府组建疫情处置前线指挥部，建立疫情联动处置机制，及时处置各类具体问题。

二是全力救治患者。将挽救患者生命放在首位，集中全省最优质的医疗资源，组织开展医疗救治。1月12日起，所有在院确诊病例统一转至武汉市金银潭医院集中收治。成立省市联合医疗专家组，抽调同济医院、协和医院、省人民医院、中南医院等权威专家，采取包干负责的办法，加强对重症病人的救治。

三是加强疾病溯源。在国家卫健委指导下，积极组织实施了流行病学调查、标本采集送检、病源溯源、监测分析等工作，及时掌握研判和评价病毒变异情况。

四是实施联防联控。自1月14日起，在武汉市的机场、车站、码头实行离汉旅客体温检测。对市内公共交通工具进行“日消毒”和“每班次通风”。对华南海鲜市场从1月1日起休市整治，对武汉市农（集）贸市场和各类经营场所开展集中专项整治，对相关市场及医院、病人和密切接触者居住的环境开展消杀工作，累计消毒面积30多万平方米。武汉市开展以“整治环境，清洁家园，干干净净迎佳节”为主题的冬春季爱国卫生运动，清理垃圾、使用灭鼠设施、投放鼠药。

五是加强信息公开和健康知识宣传。在武汉市卫健委官网发布情况通报及权威解读，常态化发布疫情信息。利用主流媒体、新媒体、自媒体等多种途径，持续发布健康科普知识，提高群众自我防护意识。

当前，我省疫情防控形势依然十分严峻。武汉市确诊病例数增长较快，省内外多地均报告了确诊病例。病毒的传播渠道、毒力还需持续观察和评估，传染力仍有不确定性。加之春节即将到来，人员密集流动，形势存在较大的不确定性，给我们的防控工作带来了很大挑战。

党中央、国务院高度重视此次疫情防控工作。习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示。国务院召开电视电话会议，对全国防控工作进行部署。国务院已将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施。

根据党中央、国务院决策部署，我们对下一步疫情防控工作的思路、策略和措施进行了全面强化：成立由省委、省政府主要领导任指挥长的省新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部，组建工作专班，全面统筹疫情防控工作；在全省启动突发公共卫生事件Ⅱ级响应，各地也成立防控领导机构，全省正在全面动员起来；按照“依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有力有效、公开透明、实事求是”的原则，落实内防扩散、外防输出的措施。具体防控主要是五个方面。

（一）紧盯重点部位和薄弱环节，全面加强流动人口管理。加强武汉等重点地区外输人员管理，减少人员流动。加强发热人员管控，在机场、火车站、客运站、客运码头开展体温检测，对离汉发热人员进行登记、排查和留观。针对农村等薄弱环节，全面启动社区防控工作，加强入户排查和登记，及时掌握常住人口、外来人口和返乡人员的健康状况，发现发热、咳嗽人员，提醒其尽快到医疗机构就诊。加强人群活动管理，最大限度减少大型公众聚集性活动。这里我们也呼吁广大市民，没有特别的情况尽量不要离开武汉，尽量不要到人多的地方去，如果实在要去，也要做好个人的防护工作。比如说，像今天的各位媒体朋友一样戴上口罩，这些都是控制传染病传播的重要的，也是有效的途径和形式。

（二）加大资源投入，全力做好医疗救治工作。规范医疗机构发热门诊设置，严格预检分诊制度和首诊负责制，确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。指导各地按照诊疗规范，成立医疗救治专家组，做好定点医院床位、设备、设施、药品、诊断试剂储备，加强医务人员培训，一旦出现确诊病例，确保能得到及时有效的治疗。坚持“四集中”原则，提高治愈率，减少重症率，最大限度降低病死率。同时要关爱我们广大的医护人员，加强个人防护，严防院内交叉感染和医务人员感染。

对武汉市，为应对目前发热病人因为无序就医可能带来的交叉感染和疾病传播，我们现在实行了发热病人集中就诊新模式：在城区7家大型医院附近选择7家二级公立医院作为发热门诊的定点医院，转移病人、腾空病房，全部用于接收发热病人；定点医院严格按照传染病防治的规范和要求，加强病人集中治疗和医学观察，强化院感防控。城区大型医院组建呼吸、重症、感染等专业的专家团队，指导定点医院诊疗工作，选派一名副院长临时担任定点医院主要负责人，实行一体化管理，确保医疗质量安全。

（三）切实加强密切接触者跟踪管理。督促各地按照《可疑暴露者和密切接触者管理方案》要求，准备好集中医学观察场所，做好密切接触者的判定、调查和追踪，落实集中或居家医学观察措施。对来鄂公共交通工具上发现的外来密切接触者，实行到达地集中医学观察，最大限度控制疫情传播空间。

（四）加大环境治理力度，强化源头管控。加强对农（集）贸市场和各类经营场所的管理，加强清洁、消毒、通风，严禁非法养殖、加工、经营野生动物，严厉打击非法转运贩卖野生动物等行为。广泛开展爱国卫生运动，大力普及健康知识，引导群众加强个人防护，实现群防群治。

（五）认真做好疫情报告和信息公开工作。按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的规定，严格执行疫情报告制度，实行日报告、零报告，严禁瞒报、谎报、缓报。通过多种媒体渠道，及时公布疫情信息和防控工作情况，主动回应社会关切。

我们相信，在党中央的坚强领导下，在国家有关部门和社会各界的大力支持下，通过全省人民和广大医护人员的共同努力，我们一定能打赢这场新型冠状病毒疫情防控攻坚战，让党中央、国务院和全省人民放心，也是让全国人民放心。

春节即将到来，借这个机会，祝各位记者朋友们：身体健康，阖家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

向培凤：谢谢杨省长。

下面，请陈邂馨副市长介绍武汉市疫情及防控工作情况。

陈邂馨：各位媒体朋友：

下面，我向大家简要通报武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控情况。

当前，我市把遏制疫情蔓延作为当前头等大事，1月20日，成立了市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，由周先旺市长任指挥长，统一领导和指挥全市疫情防控工作，同时启动战时值班备勤制，全力抓救治，着力抓防控，内防扩散，外防输出，全力保障人民群众生命健康。

截至1月21日24时，我市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例363例，已治愈出院28例，死亡病例9例。其中新增病例105例，新增出院病例3例，新增死亡病例3例。目前仍在院治疗326例，其中重症65例、危重症23例，均在武汉市定点医疗机构接受隔离治疗。

目前，我市重点开展了以下几项工作：

一、全力加强医疗救治。我们按照国家、省、市专家联合制定的新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案，集中患者、集中资源、集中专家、集中收治。为增强疾病救治能力，3家定点医院安排800张床位用于收治病人，拟新腾出1200张床位用于患者救治；设置61家发热门诊，方便患者及时就医；对重症以上患者采取“医疗团队全面包保，省部属医院专家对口支援”。同时，采取“7对7”包保制度，同济医院等7家医院对口包保汉口医院等7家医院。同时，从全市抽调107名骨干医务人员支援定点收治医院，全力以赴救治患者。

二、切实管好密切接触者。对密切接触者实行属地负责、网格化管理，采取社区群干、网格员、医务人员“三包一”，配备“五个一”（一本防控知识手册、一副口罩、一支体温计、一张体温监测表、一支记录笔），尽可能让密切接触者不出家门，有异常症状及时转至医院隔离治疗。截至1月21日24时，累计追踪密切接触者1181人，已解除医学观察755人，尚在接受医学观察426人，累计出现异常症状25人，其中排查7人，尚有18人在进一步核查中。

三、严格管控进出汉人员。从14号晚开始，在机场、火车站、长途汽车站、客运码头迅速安装自动红外线测温仪近90台，配备手持红外线测温仪341台；在“三站一场”设置体温检测点、排查点35个，对有发热症状的旅客进行登记、发放宣传册和口罩、免费办理退票或改签手续、指导转诊到辖区医疗机构。截至1月21日24时，共开展体温检测220.38万人次，21日发现45名发热人员，其中31名现场排除疑似，8名被劝回,6名接受医学观察。市内公共交通工具强化进行“日消毒”和“每班次通风”；公安部门开展“护城河”行动，对有关车辆检查是否携带活禽、野生动物等。

四、强化市场管控。继续加大华南海鲜批发市场休市后管控力度，24小时管控市场及其周边出入口。加强农（集）贸市场和各类经营场所清洁、消毒、通风管理和生活垃圾无害化处置，环境消毒处理168万平方米，收运和无害化处置生活垃圾16.7万余吨。同时，对全市农（集）贸市场和各类经营场所进行整治，坚决禁止活禽销售，严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物，严厉打击非法转运贩卖野生动物。截至1月21日，对全市410家农贸市场实施检查5852次，检查市场内经营户6.12万户，市场内禽类交易经营点1616个，其他禽类经营门点116个。

五、加强人群集中活动管理。加强春节期间大型公众聚集性活动的管理，按照“非必须，不举办”的原则，减少大型公众聚集性活动。取消春节期间归元寺祈福、黄鹤楼夜游等大型公众聚集活动。对集中居住和人群密集单位，辖区卫生健康部门将指导、督促开展晨检工作，倡导市民到公共场所佩戴口罩。

六、深化爱国卫生运动。从1月12日起，开展为期3个月的冬春季爱国卫生运动。截至1月22日12时，全市共有4120个单位参加冬春季爱国卫生运动，出动人员5.5万余人次、出动车辆2400次、清理垃圾2900余吨、清理卫生死角1.4万余处，更新健教宣传栏2062个、开展宣讲活动645场。

下一步，我市将坚持预防为主、救治为重、防治结合，全面发动、全城戒备、全民参与，整合一切资源，调动一切力量，重点把好相关市场关闭、野生动物管控和机场、车站、码头等体温筛检关口，重点落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测体温等必要措施，重点加强监测和预检分诊，重点做好患者特别是重症患者的救治，重点强化医务人员和广大市民自身防护，有力地遏制疫情，确保人民群众生命健康安全。

向培凤：谢谢陈市长。

下面，请邱丽新市长介绍黄冈市疫情及防控工作情况。

邱丽新：截至1月22日上午9时，黄冈市报告确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例12例，疑似病例16例。确诊病例中，有医生1人、护士4人、其他7人，患者年龄最小24岁、最大76岁。目前，无危重病例，无死亡病例。追踪管理密切接触者82人，均无异常症状。

黄冈市委、市政府坚决贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示、李克强总理重要批示和国务院会议精神，坚决落实省委、省政府部署要求，及时启动突发公共卫生事件二级应急响应，成立全市防控指挥部，组建7个工作专班，一期安排财政资金1000万元，迅速组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。

一是坚持生命至上，把好救治关。严格按照省卫生健康委要求，第一时间成立市级医疗救治专家组，确定14家救治定点医院，及时与省专家沟通联络，严格执行诊疗方案，严密监控患者病情变化。规范发热门诊，做好预检分诊，加强医务人员培训，落实院感防控制度，加强个人防护，降低院内感染传播的风险。动员各方力量，做好呼吸机、救治药品、防护用品等应急物资的紧急采购工作。

二是坚持科学防控，把好监测关。严格执行日报告、零报告制度，落实专家会诊制度，严格把关，精准确诊。按照防控方案要求，加大病毒性肺炎监测预警，加大实验室检测排查力度。加强密切接触者的管理，落实密切接触者的追踪排查和居家医学观察工作，启动健康监测和异常情况报告，每日上报信息，一旦出现异常，及时就医。加强对公共场所及公共交通的管理，在火车站、长途客运站等人员流动频繁场所设置体温检测点、排查点。对出现发热的旅客进行登记报告、发放宣传折页和口罩、指导转诊到辖区医疗机构。同时，对市内公共交通工具强化进行日消毒和每班次通风。

三是坚持联防联控，把好预防关。大力开展以整治农贸市场为重点的爱国卫生运动，坚持每日一清洗、每日一消毒，彻底清除农贸市场的卫生死角，做到“沟清水通地洁”，同时做好通风管理。组织第三方公司对市区10个集贸市场进行了集中消杀，并对消杀情况进行评估。加强人群密集场所管控。按照“非必须不举办”的原则，暂停大型公众聚集性活动，引导居民减少到人群密集场所活动。

四是坚持公开透明，把好舆情关。广泛宣传普及预防疾病的卫生知识，充分利用报纸、电视及互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，提高健康教育的针对性和时效性。加强12345市长热线和12320公卫热线管理，保持24小时热线畅通，耐心解答公众和社会关注的问题，指导并促进公众养成良好的卫生习惯，及时澄清不实传言，回应社会关切，维护社会稳定。

下一步，我们把遏制疫情蔓延作为当前头等大事，全市总动员，全面抓防控，全力抗疫情。

一是强化属地管理，落实最严防控措施。以内防扩散、外防输入，加大可疑病例排查力度，做好密切接触人员的隔离管理。切实加强春运期间流动人口管理，在辖区内“三站一场”等交通枢纽均设立体温检测点，对所有进站人员实行体温检测，并做好健康登记。对检测发现有疑似症状的人员，实施临时隔离留验，并向指定医疗机构移交。城乡基层组织对来自疫区的返乡人员和外来人员逐一进行健康登记，及时跟踪观察其健康状况，发现发热、咳嗽等情况应立即报告。在进入黄冈各通道特别是省界路口，采取严格筛查检测措施，防止输入性疫情。在农村普遍建立监测点，加强预防知识宣传，提高防范意识，严防疫情向农村扩散。严格控制大型公众聚集性活动，引导群众减少到人员密集场所活动。

二是完善医疗保障，确保应治尽治。落实集中收治病区，实行病例集中救治。定点医疗机构对发现的新型冠状病毒感染的肺炎患者，一律无条件收治。治疗新型冠状病毒感染的肺炎患者所发生的医疗费，由政府按规定解决。争取上级专家技术支持，统筹调配全市医务人员，强化业务培训，规范诊治流程。及时调配防护用品等物资设备，做好应急资源储备。加强院感防控，强化医护人员防护措施，防止医源性感染。

三是及时发布信息，加强舆论引导。运用全媒体手段，加强传染病防治法律法规及防治知识的宣传普及。向全市人民发布公开信，引导公众在新型冠状病毒感染的肺炎防治时期，提高自我保护意识和能力。我们将及时公开通报相关情况，回应社会关切。

我们坚信，有习近平总书记的亲切关怀，有党中央、国务院的坚强领导，有省委、省政府的周密安排，有广大医务工作者的无私奉献，有广大市民的理解、支持和参与，我们一定能够科学有效防控疫情，守护人民群众生命安全和身体健康。

谢谢邱市长的介绍。

现在进入提问环节，各位记者可以举手示意，提问之前请通报一下各自媒体名称。

湖北日报记者：请问陈邂馨副市长，有市民反映，到武汉市的医院看呼吸道疾病比较难、住院费用比较高？请问武汉市采取了什么措施解决这一问题？

陈邂馨：今年流感高发、肺炎高发相互交织，以发热、咳嗽等症状去医院看病的人较多，给各医院的急诊科、呼吸科、检验科、放射科等科室增加了较大压力。为应对当前疫情，使疾病早发现、早隔离、早治疗，我市采取以下措施加以应对:

一是公布61家医疗机构设置发热门诊，让市民就近就医，对有异常症状的及时隔离观察。对患者在隔离期间所发生的费用，全部由政府承担。

二是确定9家医院为定点救治医院，抽调25名专家组成省市联合医疗救治组，对住院病人的救治给予指导。凡是新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例和确诊病例，在住院期间产生的医疗费用，经医保报销后，其余费用由政府兜底。

三是确定7+7包保医院。7家大医院为：同济医院、协和医院、武大人民医院、武大中南医院、市一医院、市中心医院、市三医院；对口的包保医院为：市汉口医院、市红十字会医院、市七医院、市四医院西院区、市九医院、市武昌医院、市五医院。

大型综合医院与定点诊疗医院一对一结对，由综合医院全权负责定点诊疗医院人、财、物管理，统筹调配双方医院资源，全力做好患者救治。定点诊疗医院医护人员全部转入发热患者诊疗救治工作，力量不足时由结对医院调配充实。

湖北广电记者：请问邱丽新市长，省人民政府已经启动突发公共卫生事件二级应急响应，黄冈市准备如何做好疫情防控工作？

邱丽新：省政府迅速启动了突发公共卫生事件II级应急响应，黄冈市委市政府非常重视，现在也已经启动了二级响应。而且按照指挥部的部署和要求，一方面全力救治确诊病例，另一方面全力以赴联防联控。黄冈市昨天晚上连夜召开了各级党委政府包括乡镇一级，以及各部门参加的动员大会。在这个关键时期，将所有的干部动员起来，把疫情的危害性传达到每一位黄冈市民。特别是对已经确诊的病例，第一时间成立市级医疗救治专家组，而且在省级专家的指导下，制定严格的诊疗方案。同时对疑似病例加强对病情的监控，全力以赴开展救治工作。同时增强医务工作者的保护意识，确保医护人员在救治病人的过程中，保证自身安全。加强对应急药品的紧急采购，保障药品供应。我们有信心，有决心，在省委、省政府的领导下，黄冈市全体人民一定会打赢这场疫情防控的攻坚战。

湖北之声记者：当前疫情主要集中在武汉市，但农村地区医疗条件较差，医疗水平相对较低，加之农村打工人员春节期间集中返乡。请问省卫生健康委柳东如副主任，怎样预防控制农村地区疫情发生和蔓延？

柳东如：总体来讲，我们目前还没有发现我省农村有比较大面积的疫情流行，但是我们一直保持着高度的警惕。

针对可能发生的这种情况，我们主要采取了六项措施，一是强化源头管理。加强对农（集）贸市场等场所的管理，强化清洁、消毒、通风、体温监测等必要措施；严禁活禽交易，严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物，严厉打击非法转运贩卖野生动物等行为。二是强化社区防控工作。督促指导居委会（村委会）建立社区防控工作组织体系，实行网格化、地毯式管理，加强入户排查和登记。对来自疫区的返乡人员和外来人员逐一进行健康登记，及时跟踪观察其健康状况，发现发热、咳嗽等情况，及时指导其就医；三是加强发热门诊管理。严格预检分诊和首诊负责制。四是加强定点医院的规范化建设。一旦发现病例，采取集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的模式，组织精干力量，积极救治病人，减少重症的发病率，尽最大努力减少病死率。五是加强密切接触者的管理。通过定期定人对密切接触者居家或者集中医学观察，一旦发现异常情况，及时转诊到定点医院，进行排查、救治。六是加强宣传和教育。广泛普及防治知识，引导群众减少聚集性活动，最大程度地消除传染源。春节期间，广大群众都有走亲访友的习惯，但是针对今年的特殊情况，我们建议大家戴口罩、勤洗手、少出门。

因为时间关系，记者提问环节到此结束。我想说明的是，湖北将坚持公开透明原则，及时发布最新的疫情和防控进展。如果大家还有想了解的问题，欢迎大家把采访需求和关注的问题交给省委宣传部新闻发布处或卫健委宣传新闻处的工作人员，我们将尽最大努力为大家服务。后续我们还将举行例行新闻发布会，及时公布信息。

再次感谢大家对我省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的关注和支持！我们坚信在党中央、国务院的坚强领导下，在省委省政府有力指挥下，在所有医务工作者和各地方、各部门、各行业的共同努力下，一定能够打赢这场疫情防控战。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！