今年以来，十堰市郧阳区突出新时期计划生育工作转型发展目标，以打造“健康郧阳幸福计生服务管理平台”为导引，实现了计生服务管理全面转型升级。

一、整合两个资源，服务管理一体化。

一是整合信息系统，打通信息“孤岛”。将全员人口信息与妇幼健康信息系统、计划免疫信息系统、村卫生室信息管理系统等数据信息等有机整合，相互交换共享，相互补充完善，建立“健康郧阳幸福计生”服务管理信息平台。整合全员人口信息和婚前检查、基本公卫、计划免疫、合作医疗等信息，让服务信息成环，已落实哪些服务还有何种个性需求，每天大数据自动匹配，让基层干部一目了然。

二是整合服务项目，共享服务资源。强化各医疗卫生机构的计生工作责任，对各卫生计生单位年度考核实行计划生育目标责任制和卫生业务目标考核各占50%的量化考核办法，加强计生服务管理。将卫生基本公共服务与计生各项服务项目有机整合，根据服务对象精准分类，形成婚前医学检查、孕前优生检查、孕产妇保健、住院分娩、儿童保健、预防接种、避孕指导、避孕访视、奖扶摸底、特扶摸底、独生子女父母年老奖励摸底、短信微信互动需求、留守儿童关爱、留守老人关怀、流动人口“一盘棋”等15类服务项目。群众凭《居民身份证》即可享受生命全周期的免费基本公共卫生计生服务。

二、建设“三大平台”，信息应用多样化。开发“健康郧阳幸福计生”服务管理信息系统、计划生育免费服务自助查询终端、“健康郧阳幸福计生”微信公众号三大服务平台。

“健康郧阳幸福计生”服务管理信息系统主要设有政策服务、健康服务、提醒服务、引导服务、跟踪服务、系统服务6大服务模块，有PC版和手机两个版本。手机版在电脑版的基础上对健康郧阳幸福计生信息管理系统功能进行了拓展，基层干部利用手机在田间地头可进行个案查询，实时更新平台信息，开展精准服务，区、乡领导可随时随地进行工作动态监管，真正实现了掌上办公。在各区直卫生计生服务机构、各乡镇、各村（社区）便民服务大厅设立计划生育免费服务自助预约终端，群众可凭身份证查询预约服务，目前试点配备5台。“健康郧阳幸福计生微信公众号”，设有卫计e通（工作动态、卫计风采、政策法规、门户铰链）、健康家园（妇幼保健、避孕节育、生活贴士、疾病预防、流动人口）、为您服务（办事指南、网上办证、预约服务、联系我们、用户绑定）三大模块，让育龄群众可以随时网上办证、预约服务，温馨服务方便群众。为育龄群众提供精准化、个性化生育关怀服务。

三、实施“四送”服务，人文关怀个性化。

“管理平台送政策”，主要利用全员系统，自动抓取服务人群手机号码，以短信推送的方式为全区广大人民群众发送全面二孩政策、利益导向政策、健康知识、综合治理出生人口性别比等内容，全面宣传计划生育政策。为婚、孕、产、育、儿童保健、预防接种、避孕指导、生殖健康、疫情应急预防、计生政策等重点服务对象，全程适时靶向式推送健康服务信息。“计生专干送问候”，系统生成留守儿童、留守老人、奖特扶对象摸底单，指导基层干部做好日常关怀服务。村级计生干部根据系统任务单及时发现工作任务，深入各类服务对象家中了解需求，做好随访。 “医务人员送健康”，医疗机构计划生育服务科根据系统中服务引导单和免费服务券领取情况，主动联系服务对象，按对象预约服务时间主动落实服务。“自助终端送免费服务券”，符合免费服务的对象持身份证在服务终端上查询服务项目，打印免费服务券，凭服务券到区内有资质的医疗机构享受免费服务；服务机构服务结果自动与全员系统比对，匹配销号。

四、提供“五推”应用，智能管理精准化。“健康郧阳幸福计生”信息平台适时通过短信、微信等方式向不同对象提供“五推”应用，即：向广大群众推送全面二孩政策、向育龄妇女推送服务信息、向计生干部推送工作任务、向区乡领导推送工作进度、向医疗机构推送群众需求，让育龄群众知晓服务内容明白计生政策、计生队伍知道工作任务落实工作责任、医疗机构知晓群众需求主动参与服务、领导随时掌握动态及时督办跟进，通过“五推”实现管理职能化、服务精准化。

一是精准锁定服务人群。面向全体人群，服务生命全周期，按卫生计生服务特点，每天自动分类服务对象，将服务人群分为基本生育免费服务、避孕指导服务、生殖保健服务、计生政策服务4个大类，根据不同的生理阶段共划分成14个小类，最后依据基本公卫规范要求划分成43项服务内容，将服务人群精准分类锁定。

二是精准推送服务任务。借助信息平台自动分门别类形成服务任务单，每天通过系统、微信分别向计生干部、村（社区）和卫计服务机构推送服务任务，指导村（社区）、卫计服务机构工作，使计生干部、村社区对服务任务早明确，医疗机构对服务内容早落实。

三是精准落实服务任务。借助“健康郧阳幸福计生服务管理平台”，村（社区）依据信息平台推送的服务任务单开展入户宣传、指导服务；卫生计生服务机构借助服务平台掌握群众服务需求，依据推送的服务引导单进行预约、落实服务，提高服务的针对性。计生办使用“综合控比”模块精准掌握孕情，排查“两非”线索，提高了办案效率。基层计生专干使用“便民办证”模块精准提取符合再生生育的对象名单，推送生育政策宣传，指导《生育证》办理，并将网审批通过办理的《生育证》打印送到对象手中。

 

作    者：温国武

责任编辑：姜元亭

稿件来源：十堰市郧阳区卫生计生局