近日，湖北省卫生健康委印发《全省卫生健康系统服务支点建设优化营商环境具体举措》，聚焦公平竞争、法治保障、智慧医疗、优质供给、公共卫生、产业创新6个领域推出19条落地举措。湖北省卫生健康委党组书记、主任王云甫表示，将牢固树立“大营商观”，充分发挥卫生健康基础支撑作用，以行业发展环境“软实力”筑牢全省经济社会发展“硬支撑”。

着力破除隐性壁垒，让社会办医平等准入。在区域医疗卫生规划实施和新增资源时，不设置歧视性门槛。支持社会力量举办非营利性医疗机构，支持符合条件的社会办医疗机构承接基本公卫、传染病患者健康管理、预防接种等任务。全省对卫生健康领域涉市场主体的政策措施进行全覆盖公平竞争审查，清理阻碍统一市场的各类隐性壁垒。持续深化“证照分离”改革，完善告知承诺、容缺办理机制，目前全省173项卫生健康审批服务事项全部实现“一网通办”。

着力规范涉企执法，让医疗机构安心经营。全面实行“扫码入企”检查，落实“综合查一次”联合执法模式。建立分级分类监管体系，依托线上监测管控的事项，原则上不开展现场检查。从严纠治违规异地执法、趋利性执法及各类乱检查乱处罚行为，动态更新轻微、初次违法免罚清单。针对互联网医院、人工智能（AI）辅助诊断等新业态设置监管包容期，运用大数据搭建智能监测体系，推行非现场无感监管。为公立、社会办医疗机构分类编制合规指引，引导机构规范内部治理。

着力以数智赋能就医，让群众看病更加便捷。全省二级以上公立医院统一接入省级预约平台，开通分时段预约、在线支付、就诊提醒；利用“楚大夫”人工智能云陪诊提供智能导诊、院内导航全流程服务。献血者及其亲属用血费用可在出院时一站式减免。持续扩大检查检验互认覆盖面，吸纳民营医院、县域医共体接入共享平台，计划2027年底互认项目达500项。各三甲医院落地七大数字化就医场景，涵盖自助开单、智慧药房、预住院试点、智能随访等便民服务。

着力优化供给体系，让优质医疗普惠可及。省级专科联盟逐步扩展至精神、儿科、肿瘤等20个专科领域。规划建设5个左右高水平特色专科医院、15个左右在国内有重要影响力的特色专科中心。各县建成标准化县级中医医院，基层医疗机构中医馆全覆盖。当地加快构建“1＋N”普惠托育体系，整合社区、园区、家庭托育资源，打造15分钟托育服务圈。

着力筑牢健康屏障，让群众不生病、少生病。深入实施“323＋”行动，将肺癌、肝癌、乳腺癌等六大高发癌症纳入常态化早筛范围，推广无创产前基因检测减少出生缺陷。乡镇和社区医疗机构设立“一站式”慢性病健康管理中心。年内开展职业卫生帮扶行动，为不少于1000家中小微企业免费检测职业病危害因素，为1.7万名劳动者提供免费职业健康体检。

着力培育创新生态，让健康产业更有后劲。扶持企业攻关高端影像、手术机器人、人工器官等医疗核心技术，简化审批流程，加速脑机接口、AI辅助诊断、生物制药等前沿创新产品上市。做强“十大楚药”区域公用品牌，依托新工艺开展中药大品种二次开发，推动中医药与养老、文旅、健康食品产业深度融合，持续释放大健康产业发展活力。（特约记者 熊慧琴 通讯员 胡子辛 徐世强 熊红梅）

（来源：《健康报》2026年8月6日 第三版）