防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

——习近平总书记2020年5月24日在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时的重要讲话

人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。近年来，省委、省政府将人民健康摆在优先发展的战略地位，坚持把健康融入所有政策，坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，健康湖北建设稳步推进。

这五年，历史记录下那些携手共进的成功跨越，也沉淀下那些饱蘸温暖的拯救生命故事。

城乡居民抵御疾病的防线不断提高

6月2日下午，襄阳市儿童青少年近视防治中心（襄阳市第一人民医院）医护团队来到米公小学，眼科主治医师、医学博士朱美娟以“关注眼健康之近视防控”为主题开展健康科普讲座。短短45分钟的近视防控科普讲座获得学生们的阵阵掌声。随后，孩子们排队完成了定期视力检测。

襄阳市第一人民医院“323”攻坚行动办公室负责人高淑平说，近视防控作为“323”攻坚行动之一，要营造人人参与、及时防控的氛围，实现医院、学校、家庭三方联动，建立包括卫生健康部门、家庭、学校、医院、教育部门在内的“五位一体”近视防控体系。

实践证明，提升公共卫生服务水平，是保障群众身心健康、提高全民健康素养最经济、最有效的途径。在“大卫生、大健康”观念的引领下，我省公共卫生服务管理体系日臻完善，城乡居民抵御疾病的防线不断提高。

截至2021年，我省人均基本公共卫生经费达79元，12类45项免费基本公共卫生服务项目惠及城乡，“重医轻防”的现象逐步扭转。

目前，全省高血压、糖尿病、65岁以上老年人、孕产妇、3岁以下儿童全部纳入健康管理范围；生育妇女补服叶酸、孕前优生检查、新生儿疾病筛查等重大公共卫生服务项目，使全省出生缺陷发生率低于全国平均水平。

让全体人民享有更高水平的医疗卫生服务，铺设一条以人民为中心的健康之路，湖北孜孜而为。

2017年7月31日，湖北卫生健康史上一个不平凡的日子。这一天，全省医疗机构全体取消15%的药品加成，实现零差率销售，“以药养医”机制告别历史舞台。

这个“自我断臂”之举只为回答一个命题：有效控制医药费用不合理增长，提高基本医疗保障水平。保基本、强基层、建机制，实施医疗、医保、医药联动改革，推动医改向纵深挺进，让人民群众拥有更多获得感。

我省基本医保已覆盖97%以上人口，职工、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达80%和70%左右。城乡统一的居民基本医保和大病保险制度全面建立，初步形成以基本医保为主、医疗救助托底、补充医保和商业健康险共同发展的多层次医保体系。

与此同时，我省对352种药品、12类医用耗材实行集中带量采购，平均降价超60%以上，其中人工支架从1.3万元降至750元。90%以上的患者选择使用高质量集中带量采购药品，累计减少群众和医保负担近100亿元。

一项项新举措的推行，降低了群众的医疗门槛，回应了“救死扶伤乃医者天职”的社会期待，更彰显了医疗保障体系的人文关怀。

日臻紧致的基层公卫防护网徐徐展开

2020年，湖北与新冠病毒短兵相接。大疫，考验着荆楚大地的顽强和不屈，也见证执政者的智慧与情怀。疫后，湖北疾控体系改革和公卫体系建设速度惊人，截至目前，全省公共卫生补短板工程已开工项目1626个，开工项目总投资1651亿元。

“从试剂配置到报告出具实现全流程信息化，一个流程最快4小时可以拿到结果。如果按照1∶20比例采样，每日可筛查200万人份。”6月8日，设在黄冈的湖北省（鄂东）重大疫情救治基地气膜实验室负责人介绍。

近日，在已建成全省核酸检测网的基础上，我省又完成在武汉、襄阳、黄冈、宜昌四地布局建设气膜实验室，平战结合，进一步扩增核酸检测能力。

目前，全省已初步建成智慧化预警多点触发网络，由435家核酸检测实验室组成的服务网络已覆盖全省，实现了每个县（市、区）至少有2家核酸检测实验室的目标，单样本日最大检测能力达到171.74万人份。

随着医疗资源快速增加、防备手段日益先进、防护网络逐步健全，我省迎战疫情的底气越来越足。目前，全省二级以上综合医院发热门诊、定点医院改造全部完成；合理布局急救站点，打造平时、战时兼顾的立体救援网络体系，完善省市县乡四级院前急救网络，形成市（州）中心城区10分钟、县（市）30分钟“急救圈”；在武汉、宜昌、襄阳、黄冈按平战结合模式打造5个重大疫情救治基地。

提升监测预警水平，健全联动机制，全面推动“平战结合、医防协同”机制创新……日新月异的“湖北样板”已显现出强劲的张力。

把人民健康放在优先发展的战略地位，正在成为各级党委政府内化于心、固化于制的施政思路与理念。全省聚焦解决高血压、糖尿病、癌症等影响群众健康的8类突出问题，实施“323”攻坚行动；开创性拿出1万名事业编制补强基层医疗卫生岗位，让每个村都有1至2名大学生村医；加大力度推进百万人口的县（市）和经济百强县（市）创建三甲医院，把医疗资源力量更多向县（市）倾斜，着力建设区域医疗中心。

截至目前，全省在岗大学生村医4900人；天门、麻城、枣阳、潜江、汉川等9个人口在百万以上和经济百强县市拥有了三级甲等综合医院；建成130个县域医共体……让群众在家门口就能看得上病、看得好病，从根本上破解“看病难、看病贵”，日臻紧致的基层公卫防护网徐徐展开。

推陈出新的医疗服务满足多样化需求

“嘀嘀嘀”一声声警报，打破了武汉大学人民医院互联网医院值班室的平静。突然，电脑屏幕上弹出了一个窗口，上面患者的姓名、电话等信息一目了然。

“不好，77岁的叶先生心律失常。”值班人员抄起电话，迅速将信息反馈给该院心内科医生。很快，医生拨通了患者家属的手机，立刻予以用药指导，叶老先生搏回一命。

通过穿戴设备，医生随时了解患者的病情变化情况，及时进行干预，为进一步生命救援赢得时间。一个个生命奇迹的背后，是一个庞大的保障体系在守护。目前，在我省已有1.89万高血压、鼾症等常见病和慢性病患者享受到这种24小时的云端监测。

“如何提供更为快捷的就医服务，是一个永不过时的命题。”5年来，湖北次第花开的互联网医院已达21家，其服务边际不断延展。从视频问诊、慢病延方、院外延续护理到远程诊断、双向转诊等，覆盖面逐步扩大。

一个个小小的举动，彰显的是对健康之需矢志不渝的追求，是对改革难点决不言败的深度掘进。加快“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，其深层意蕴是全方位、全周期保障人民健康。

湖北人对健康的追求，还在不断催生新事物。血压计测量的数据，通过手机，第一时间传到医疗大数据中心；像纽扣一样贴在身上的温度计，可以24小时检测体温……用数据为每个人制定精准医疗服务，湖北正绘制一份“健康路线图”。

“现在有了这个‘千里眼’，24小时为我看护，放心；我也不用去医院排队拿药，省心！”家住江夏的78岁新冠康复患者谢先生患冠心病多年，需要定期调药。如今，他有了随身携带的可穿戴设备单导联心电仪，可随时“报警”远程就诊，再由专家远程开药，寄送到家。

湖北人正奔向健康，拥抱幸福。（湖北日报全媒记者 胡蔓 龙华）

（来源：《湖北日报》2021年6月17日第三版）