近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市坚持目标导向，拟定任务清单和责任清单，完善协同机制，多部门协作，补短板、强弱项，积极推进公共卫生体系改革和疾病控制体系改革。

　　利川市强化公共卫生项目建设，2020年投入680万元将汪营镇中心卫生院作为市传染病后备院区进行改造升级，建筑面积达2056平方米。投入9000万元建设市人民医院传染病区，设置传染病病床200张。投入28万元启动实施杏林计划，选育中医药骨干人才。投入8800万元支持市民族中医院能力提升项目和整体搬迁项目建设。二级以上医疗机构、乡镇卫生院及社区卫生服务中心规范设置发热门诊（诊室），成立了9支市级联合流调队伍，形成市、乡、村三级联动的流调工作机制。市应急防疫中心于2020年9月动工，被纳入2021年市政府民生实事项目予以重点推进。实现县域医防协同，公共卫生、医疗救治、疫情防控有效衔接。

　　利川市完善医疗卫生机构服务能力建设，按照填平补齐、提标升级原则，改善疾病预防、医疗救治机构设施设备条件，建立达到生物安全要求的市疾控中心、市人民医院、利川东方和谐医院等3家P2实验室，检验检测能力大幅提升。成立恩施州首家县级心理咨询协会，协助开展心理健康知识教育、心理咨询服务，组织心理学领域科研和学术交流等。单独设置120指挥中心，构建以市120急救中心、2家一级急救站、16家二级急救站为骨架，566个村卫生室为“急救点”的全市急救体系，着力打造30分钟急救圈，强化基层医疗卫生机构应急救治、转运能力。建立健全以汪营镇中心卫生院、柏杨坝镇中心卫生院等二级医院承担县域医疗分中心的职能职责机制，优化基层卫生机构布局，实现了标准化村卫生室全覆盖。

　　利川市加强公共卫生人才队伍建设，探索建立公卫人才引进、培养、准入、使用、待遇保障、考核评价等激励机制，奠定专业人才基础基石，提升公共卫生服务水平。市委编办新增市疾控中心编制25名，全市基层医疗机构核定编制1022名，达到规定比例。市人社局核定疾控专业技术高级职数11个，比例达到15.6%。全市二级以上医疗机构均设置公共卫生科，医防协同的疾病预防控制工作体系基本建立。明确市人民医院为利川市公共卫生临床基地，出台市疾控中心与市人民医院双向学科交流方案，落实二级及以上医疗机构医师晋升副高前，必须完成不少于120个学时的公共卫生能力训练的要求。（吕大礼 吕波）

（来源：《中国人口报》2021年5月10日）